2015年3月11日,国家食品药品监督管理总局令第12号公布《食品召回管理办法》,自2015年9月1日起施行。《食品召回管理办法》是为了加强食品生产经营管理,减少和避免不安全食品的危害,保障公众身体健康和生命安全而制定的法规。
2020年11月3日,国家市场监督管理总局根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订《食品召回管理办法》,现行有效的为《食品召回管理办法》(2015年3月11日国家食品药品监督管理总局令第12号公布,根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订)。食品召回的管理涉及食品生产经营者主体责任、食品召回、食品停止经营、退市食品处置活动以及食品安全监督管理部门的监督管理。食品召回分为三级,根据食品安全风险的严重和紧急程度,分别规定了不同的召回时限和完成时间。此外,该办法还明确了食品生产经营者在召回过程中的具体责任和义务,包括立即停止生产经营、主动召回、按规定时限启动召回、按照召回计划召回不安全食品以及处置不安全食品等。
那么,哪些情形下食品应进行召回呢?食品召回又分为哪几个等级呢?对应的召回期限是多久呢?食品生产者实施召回应使用哪些文书呢?食品召回计划、召回公告包括哪些内容呢?
为了帮助食品生产单位有效落实《食品召回管理办法》,小编以市场监管部门对食品生产单位开展抽检不合格进行后续处置以及食品生产单位需启动实施召回为例,从食品生产单位层面需实施召回及整改的文书拟定了相关文书参考格式,包含《整改报告》、《召回公告》、《召回计划》、《召回总结》、《召回记录》、《复查申请》等文书格式,同时将《食品召回管理办法》对应的规定予以摘录,供监管人员和食品生产单位在实际工作中参考。
仅为一家之言,仅供参考,请以当地市场监管部门规定为准。
哪些情形下食品应进行召回呢?
《食品召回管理办法》第十二条 食品生产者通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的,应当主动召回。
食品生产者应当主动召回不安全食品而没有主动召回的,县级以上市场监督管理部门可以责令其召回。
食品召回又分为哪几个等级呢?对应的召回期限是多久呢?
《食品召回管理办法》第十三条 根据食品安全风险的严重和紧急程度,食品召回分为三级:
一级召回:食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的,食品生产者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回,并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。
二级召回:食用后已经或者可能导致一般健康损害,食品生产者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回,并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。
三级召回:标签、标识存在虚假标注的食品,食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回,并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。标签、标识存在瑕疵,食用后不会造成健康损害的食品,食品生产者应当改正,可以自愿召回。
第十八条 实施一级召回的,食品生产者应当自公告发布之日起10个工作日内完成召回工作。
实施二级召回的,食品生产者应当自公告发布之日起20个工作日内完成召回工作。
实施三级召回的,食品生产者应当自公告发布之日起30个工作日内完成召回工作。
情况复杂的,经县级以上地方市场监督管理部门同意,食品生产者可以适当延长召回时间并公布。
食品召回计划包括哪些内容?
《食品召回管理办法》第十四条 食品生产者应当按照召回计划召回不安全食品。
县级以上地方市场监督管理部门收到食品生产者的召回计划后,必要时可以组织专家对召回计划进行评估。评估结论认为召回计划应当修改的,食品生产者应当立即修改,并按照修改后的召回计划实施召回。
第十五条 食品召回计划应当包括下列内容:
(一)食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系方式等基本情况;
(二)食品名称、商标、规格、生产日期、批次、数量以及召回的区域范围;
(三)召回原因及危害后果;
(四)召回等级、流程及时限;
(五)召回通知或者公告的内容及发布方式;
(六)相关食品生产经营者的义务和责任;
(七)召回食品的处置措施、费用承担情况;
(八)召回的预期效果。
XX公司关于XX不合格食品的召回计划
XX市场监督管理局:
根据《食品召回管理办法》,现就我公司生产的XX制定召回计划。
一、我公司的名称为XX,住所为XX,法定代表人为XX,此次实施召回的具体负责人为XX,联系电话为XX。
二、此次召回的食品名称为XX,商标为XX,规格为XX,生产日期为XX年XX月XX日,数量为XX,召回的区域范围为XX。
三、此次召回的XX,经XX(检验机构名称)监督检验,XX指标不符合XX《XX》(标准名称)要求,被判为不合格产品。XX指标属于XX(阐述对人体的危害情况),可能对人体健康造成危害。
四、根据《食品召回管理办法》的规定,此次召回的等级为X级,召回的流程为制定召回计划、发布召回公告、实施召回、对召回产品进行处置,我公司将通知零售商,要求销售商在销售场所(门市)张贴召回通知,向消费者告知有关不安全食品的具体内容,说明召回的时间、范围和方法,并通知消费者立即停止消费不安全食品,对已销售但未食用完毕的采取换货处理,对食用的消费者如有不良反应的及时联系销售商,由我公司负责进行身体检查和就医。召回产品通过公司XX(说明运输工具)根据产品储存地归集至我公司生产厂区内,并将召回产品依法进行销毁。此次召回工作于XX年XX月XX日内完成。
五、此次召回的公告内容见附件《XX公司关于主动召回不合格XX的公告》,该召回公告将通过在销售商门市张贴的方式发布。
六、此次召回,我公司将依法承担食品安全第一责任人的义务,并建立健全相关管理制度,收集、分析召回信息,依法履行不安全食品的停止生产经营、召回和处置义务。此次召回涉及的各经营者知悉我公司召回公告后,应当立即停止销售,下架封存该批次食品,并在经营场所醒目位置张贴我公司发布的召回公告,配合我公司开展召回工作。
七、将召回产品依法进行销毁,召回过程中的一切费用由我公司负责。
八、通过此次召回,我公司将最大限度召回并减轻危害后果。
XX公司
XX年XX月XX日
食品召回公告包括哪些内容?
《食品召回管理办法》第十六条 食品召回公告应当包括下列内容:
(一)食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系电话、电子邮箱等;
(二)食品名称、商标、规格、生产日期、批次等;
(三)召回原因、等级、起止日期、区域范围;
(四)相关食品生产经营者的义务和消费者退货及赔偿的流程。
第十七条 不安全食品在本省、自治区、直辖市销售的,食品召回公告应当在省级市场监督管理部门网站和省级主要媒体上发布。省级市场监督管理部门网站发布的召回公告应当与国家市场监督管理总局网站链接。
不安全食品在两个以上省、自治区、直辖市销售的,食品召回公告应当在国家市场监督管理总局网站和中央主要媒体上发布。
XX公司关于主动召回不合格XX的公告
致XX公司客户、消费者:
根据《食品召回管理办法》,现就我公司生产的XX发布召回公告,并实施主动召回。
一、食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系电话、电子邮箱等
我公司的名称为XX公司,住所为XX,法定代表人为XX,此次实施召回的具体负责人为XX,联系电话为XX。
二、食品名称、商标、规格、生产日期、批次等
此次召回的食品名称为XX,商标为XX,规格为XX,生产日期为XX年XX月XX日。
三、召回原因、等级、起止日期、区域范围
此次召回的XX产品,经XX(检验机构名称)抽样检验,XX指标不符合XX《XX》(标准名称)要求,被判为不合格产品。根据《食品召回管理办法》的规定,此次召回的等级为X级,并于XX年XX月XX日开始,XX年XX月XX日结束。召回的区域范围为XX。
四、相关食品生产经营者的义务和消费者退货及赔偿的流程
此次召回,我公司将依法承担食品安全第一责任人的义务,并建立健全相关管理制度,收集、分析召回信息,依法履行不安全食品的停止生产经营、召回和处置义务。此次召回涉及的各经营者知悉我公司召回公告后,应当立即停止销售,下架封存该批次食品,并在经营场所醒目位置张贴我公司发布的召回公告,配合我公司开展召回工作。对已销售但未食用完毕的采取换货处理,对食用的消费者如有不良反应的及时联系销售商,由我公司负责进行身体检查和就医。退货及赔偿的流程为:请消费者将购买的XX产品交给销售商,销售商根据购买情况换货、退货、赔偿。
XX公司
XX年XX月XX日
XX公司关于XX不合格食品召回的总结报告
XX市场监督管理局:
根据《食品召回管理办法》,现将我公司生产的不合格XX召回情况报告如下:
一、实施召回单位
我公司的名称为XX,住所为XX,法定代表人为XX,此次实施召回的具体负责人为XX,联系电话为XX。
二、不合格食品召回情况以及召回的区域范围
此次召回的食品名称为XX,商标为XX,规格为XX,生产日期为XX年XX月XX日,数量为XX,召回的区域范围为XX。
三、召回原因及危害后果
此次召回的XX,经XX(检验机构名称)抽样检验,XX不符合XX《XX》(标准名称)要求,被判为不合格产品。XX指标属于XX(阐述可能对人体造成的危害),可能对人体健康造成危害。
四、召回情况
根据《食品召回管理办法》的规定,此次召回的等级为XX级。XX年XX月XX日,我公司制定了召回计划、发布了召回公告,要求销售商在销售场所(门市)张贴召回公告,向消费者告知有关不安全食品的具体内容,说明召回的时间、范围和方法,并通知消费者立即停止消费不安全食品,对已销售但未食用完毕的采取换货处理,对食用的消费者如有不良反应的及时联系销售商,由我公司负责进行身体检查和就医。
(一)截止XX年XX月XX日,我公司从XX获知,我公司XX年XX月XX日生产的XX已全部销售完毕。
(二)截止XX年XX月XX日,我公司XX年XX月XX日生产的XX已召回XX。
XX公司
XX年XX月XX日
XX公司关于XX不合格食品的整改报告
xx市场监督管理局:
(整改报告应包含以下主要内容)
一、承认检验结果
xx年xx月xx日,我公司(厂)收到检验报告(检验报告编号:NO:xx-xxxx)。经抽样检验,我公司(厂)xx年xx月xx日生产的xx产品(规格xxml/瓶)苯甲酸及其钠盐(描述不合格指标)指标不符合标准要求,不合格。
二、对不合格原因的分析
1.人为因素
2.设备因素
3.制度因素
……
经我公司(厂)认真自查,造成苯甲酸及其钠盐(描述不合格指标)指标不合格的原因是:由于xx产品中不能加入苯甲酸及其钠盐食品添加剂,我公司(厂)不了解标准规定,实际在生产中有添加苯甲酸钠的行为。
三、采取的整改措施及取得的效果责任人的处理
1.不合格产品的处理
2.技术措施(改进配方、工艺流程、检验方法等)
3.管理措施(改进相关质量控制制度等)
4.整改后的效果
xx公司
xx年xx月xx日
XX公司关于XX不合格食品整改复查的申请
XX市场监督管理局:
X年X月X日,我公司收到检验报告(检验报告编号:NO:XXXX)。经抽样检验,我公司X年X月X日生产的XX产品(规格型号为XXX克/袋)XX指标不符合XX标准要求,不合格。经我公司认真分析不合格原因,并切实采取了措施进行整改,现已整改完成,特向贵局申请对我公司的整改情况进行现场复查验收。
XX公司
XX年XX月XX日
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