ISO 14001也是集世界上许多发达国家在环境管理方面的经验于一身,而形成的一套完整的、科学的、操作性强的体系标准。标准要求对企业生产全过程进行有效控制,从最初的设计到最终的产品及服务,都考虑减少污染的产生、排放和对环境的影响。通过设定建立目标、指标、管理方案对重要环境因素进行控制,达到减少或完全避免污染物超标排放,从而节省支出,降低成本,获得显著的经济效益。
一、ISO 14001的本质特点
ISO 14001环境管理体系的标准是:包括环境因素识别、重要环境因素评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取和遵循,环境方针和目标的制定和实施,以期达到污染预防、节能降耗、提高资源利用率,终达到环境绩效的持续改进的目的。
ISO 14001具有下列特点:
1、以市场驱动为前提,是自愿性标准。
2、强调对有关法律、法规的持续符合性,没有环境行为的要求。
3、强调污染预防和持续改进。
4、标准强调的是管理体系,特别注重体系的完整性。
5、具有广泛的适用性。
二、ISO 14001对于企业的作用
1、从根本上实现污染预防和持续改进,推动企业开发清洁产品、采用清洁工艺、采用高效设备、合理处置废物的进程。
2、应对相关方要求。如供方、顾客、招投标等需要企业提供ISO 14001证书。
3、提高企业管理水平,推动企业管理模式转变。通过对各种资源的消耗的控制,全面优化本身的成本管理。
4、使企业获得进入国际市场的“绿色通行证”,加强国际竞争力。
5、在环境管理体系中对环境风险进行明确和预防,减少发生灾难性事故的风险。
6、就环境管理体系而言,ISO 14001是唯一国际性认可的标准,有助于树立企业形象,提高企业的知名度。
7、提高企业内部管理水平,降低管理成本。
三、ISO 14001适用范围
1、ISO 14001标准适用于任何产品类型的组织。
2、ISO 14001标准适用于任何规模的组织。
3、ISO 14001标准适用于任何环境绩效的组织。
4、ISO 14001标准适用于任何地理、文化和社会条件的组织。
四、认证所需条件
1、企业取得国家市场监督管理部门或有关机构注册登记的法人资格(或其组成部分),且按规定的时间段进行年检。
2、已取得相关法规规定的行政许可文件(适用时),如建筑和市政企业需要相关资质证书和安全生产许可证,食品生产企业需要QS证书,家电生产企业需要CCC证书。
3、遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制要求。污染物排放应符合国家或地方污染物排放标准。申请日前一年内未发生重大环境事故,当地环保部门未受到重大环境事故、处罚。
4、已按以上基本认证依据和相关专项技术要求,建立和实施了文件化的环境管理体系,一般情况下体系需有效运行3个月以上。
5、生产型企业需具备环境安全监测报告、《环评》、《安全评价》报告及批文、“三同时”验收报告(适用时)等环评资料。
6、加工的产品或提供的服务符合中华人民共和国相关法律、法规、安全卫生标准和相关规范的要求。
五、认证流程
ISO 14001认证,分为初次认证、年度监督检查和复评认证等,基本流程如下:
1、受理认证申请:
认证机构会在接到申请方的正式申请书之后,将对申请方的申请文件进行初步的审查,如果符合申请要求,与其签订管理体系审核/注册合同,确定受理其申请。
2、环境管理体系经过3个阶段的审核:
①第一阶段审核,主要是在组织现场对申请方提交的文件进行详细的审查,这是实施正式现场审核【第二阶段审核】的基础工作。
②第二阶段审核,通过对申请方进行现场实地考察,验证管理手册、程序文件和作业指导书等一系列文件的实际执行情况。
③申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项,纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后,审核组对纠正措施的效果进行跟踪审核(必要时,可以再次进行现场审核)。
3、报批、颁发证书(拿证周期):
①快速拿证的企业:
一般是1个月,特殊情况可以加急到15天完成,当然办理ISO 14001环境管理体系的周期最多的取决于企业的执行于与推行的配合度,以及在推行过程中组织机构是否发生变化,要求是否发生变化等。
②全力推行标准的企业:
大约需要3-6个月的时间。前期培训、组织机构设置、文件编写、文件修改大约需要1个月的时间,接着有三个月的运行期间。申请认证、现场审核、认证通过、颁发证书一般一个月左右。
4、有效期:
认证证书有效期三年,三年内,组织要多次接受机构的监督审核;三年后,组织要申请复审,重新注册获得证书,此过程同第一次认证取证。
六、认证需要提交的资料
1、申请方须有独立的法人资格,若是集团公司下属企业,应有集团公司的授权证明。
2、申请方应建立文件化的环境管理体系。
3、地理位置示意图。
4、区域平面示意图。
5、申请材料。
除填报《环境管理体系认证申请表》外,还应包括:
a、法律地位的证明文件(如:营业执照)复印件;
b、企业简介(包括质量体系及其活动的一般信息);
c、主要工艺流程及污染物产出示意图(若有);
d、"环评"批复,"三同时"验收报告(表);
e、环境管理手册、程序文件(应附重要环境因素清单,法律、法规清单以及目标、指标和环境管理 方案);
f、环境管理体系概述,包括:体系覆盖范围、体系运行时间、运行成效、内审及管理评审时间等;
g、本行业现行的国家、行业的主要强制性标准、法规(如环保、节能、安全、卫生方面的标准、法规)或其目录.
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