为满足特殊的身体或生理状况和（或）疾病、紊乱等状态下的特定 膳食需求而专门加工或配方的食品（包括婴儿食品）。这类食品的营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同。
一、国际上一般认为的特殊膳食
特殊适应性食品。是针对特殊人群的定向性营养食品。该类食品应在外包装上明确标示其有别于普通食品的特殊使用人群、针对性的 特殊配方、特殊的生理和营养成分及明确的含量。
特殊人群饮食调控的科学本质是： 控制常规饮食，补充特殊膳食， 强化针对营养，减少代谢负担，促进身体健康。特膳食品根据特殊人群特殊的生理和病理状态， 针对性地确定其生理及营养需要， 即在整体综合性调节的基础上，进行有针对性的对抗性调节（保留、强化、 添加或弱化某些生理与营养成分），以极低的热量提供其有针对性、 定量性和多样性的完整的食品价值。
二、涉及两类人群
正常生理状况下具有特殊营养需求的人群 ——婴幼儿、孕妇、乳母、老年人病理状况下具有特殊营养需求的人群 ——各种疾病患者，如心脑血管疾病、高血压、糖尿病强调：当特膳食品选择的营养素种类及用量达到具有调节特定生 理功能的程度时，在改善营养状况的同时， 也具有特定保健功能。 例如食源性短肽是高效的小分子蛋白质， 易吸收，利用率高，具有很高的营养价值；一些短肽也具有明显的生理功能，如增强免疫力、抗疲劳、辅助降血糖、辅助降血脂、辅助降血压等。即使在这种情况下，特膳食品也不得声称保健功能。
农业是人们利用动植物体的生活机能，把自然界的物质和能转化为人类需要的产品的生产部门。现阶段的农业分为植物栽培和畜牧业两大类。
三、必须标注的营养成分
1、能量
2、蛋白质
3、脂肪总量（饱和脂肪酸、不饱和脂 肪酸）
4、总碳水化合物
四、可以标注的营养成分
糖、膳食纤维、维生素、矿物质、短肽 …… 营养成分的定义、标示和数值的核准、判断应执行《营养标签标示范围》的规定。
五、营养声称的标示
能量：
“低能量”、“低脂肪”、“低胆固醇”、“无糖”、“低钠” 营养素与基准食物或者参考数值相比：“减少了”、“增加了”、“少于”（低于）、“多于”（大于、高于）等等。
有含量比较的，在含量比较声称中必须用倍数或质量百分数标示 所声称的差异，增加或减少的实际含量应当在≥ 25%以上（当声称了某种营养素的生理作用，这种营养素在产品中的含量必须高于可类比的普通食品的 25%以上）。
六、健康声称（营养素作用的声称）
必须符合《食品营养声称和营养成分功能声称准则》
不得标示下列内容：
对某种疾病有预防、缓解、治疗或治愈作用。 “返老还童”、 “延年益寿”、“白发变黑”、“齿落更生”、“抗 癌治癌”、或其他类似的用语。
在食品名称前后，冠以药物名称或以药物图形、名称（不包括药食两用的物质）暗示疗效、保健功能。
不得声称或暗示有治愈、治疗或防止疾病的作用；也不得声称所 示产品本身具有某种营养素的功能。
七、特殊营养膳食与食品、保健食品的差异
1、目的不同
特膳食品：以满足特定人群或某些病人的生理、营养需要为目的
普通食品：用于满足一般人群的基本营养需要
保健食品：不能直接用于减轻疾病的症状，以调节特定人群的机体功能为目的
2、成分不同
特膳食品：是为特定人群提供特殊营养的，大多无法从日常的普通膳食中摄取
普通食品：向人们提供的是人体所需的基本营养物质
保健食品：向人们提供的是能调节特定人群体机能的特定生理成分
3、目标人群不同
特膳食品：针对有特定人群的生理或营养需求， 通常为婴儿、孕妇、乳母、老年人、某些疾病患者（已患病）
普通食品：适用于一般人群，无特定指向性
保健食品：针对特定人群需要进行相应生理功能调节的人群（减少或降低疾病风险）
4、食用价值不同
特膳食品：具有丰富而特殊指向性的营养成分
普通食品：不同程度地具有某些基本营养成分
保健食品：不以提供营养成分为主要目的，更不能提供特殊营养
5、生理功能价值不同
特膳食品：具有丰富及特殊指性的生理成分，功能是综合性的
普通食品：不以提供生理功能价值为主要目的
保健食品：具有明确的指向性的生理功能价值，但功能单一
6、生理利用价值不同
特膳食品：具有高水准以及安全的生理利用价值， 即代谢负担低，生物指标很严格，没有毒副作用
普通食品：有一定程度的代谢负担，生物指标较宽松，一般没有毒副作用
保健食品：代谢负担相对最高，有的有一定毒副作用，生物指标 则很严格
7、配方与工艺不同
特膳食品：以选择高效的营养素为配方原则，工艺上可采用超微滤技术、微生态技术以及生物发酵及酶解技术
普通食品：重点在色、香、味、形、多采用传统工艺
保健食品：以选择高效的功能成分为配方原则，多采用先进工艺
8、对功能声称的要求不同
特膳食品：不能声称预防、治疗作用，不能声称保健功能，可以声称特征性营养素的作用
普通食品：不能声称预防、治疗作用，不能声称保健功能
保健食品：不能声称预防、治疗作用，必须声称保健功能，可以声称营养素补充剂的作用
9、对适宜人群标示的要求不同
特膳食品：必须标示适宜人群
普通食品：不要求标示适宜人群
保健食品：必须标示适宜人群
10、审批管理的程度不同
特膳食品：必须经过省级质监部门备案及SC生产许可
普通食品：不需要审批
保健食品：必须经过审批或注册
