产品：冷冻青椒
背景：
冷冻蔬菜是我国出口日本的大宗食品之一，日本对我国的出口蔬菜的标准向来要求很高，再加之日本已于2006年5月29日起实施 “肯定列表制度”，对蔬菜中农业化学品残留限量的要求更加全面、系统和严格。“肯定列表制度”针对具体农业化学品在具体食品中的残留制订的禁用物质15类（16种）；豁免物质65种；“暂定标准”有50000多项，涉及农药500余种，涉及初级可食用农产品210余种(类) ；且对既非“豁免物质”也未制定“最大残留限量标准”的农业化学品在食品中的残留制定了 “一律标准”（0.01mg/kg）。
日本“肯定列表制度”实施以后，成为当前蔬菜出口最严重的技术壁垒，每种输日的蔬菜及其制品在日本通关时面临着500至1000多项的农业化学品残留限量标准的考验。
本案例涉及的企业为某食品出口型企业，案例涉及的该批冷冻青椒是该公司首次向日本市场出口。
本案例涉及的质量问题为农业化学品嘧霉胺残留限量超标，嘧霉胺超标是一种新型杀菌剂，属于苯胺基嘧啶类（英文通用名：Pyrimethanil(ISO,BSI)，化学名称：N-（4,6-二甲基嘧啶-2-基）苯胺）。杀菌机理是通过抑制病菌侵染酶的产生，从而阻止病菌的侵染，并杀死病菌。
本案例涉及的产品是冷冻青椒，其工艺流程为：
原料验收→清洗→去核、去蒂→切块→消毒→清洗→漂烫→速冻→储藏→出库→挑选→过称→包装→金属探测→装箱→储运
质量事件：
该批次青椒于2006年底出口到日本东京港，2007年1月日本厚生省官方网站公布检出嘧霉胺超标，并将我国输日所有冷冻青椒由监控检查升级为命令检查，即100%检查农药残留。
调查分析：
据了解，被检超标的嘧霉胺为白色或白色带微黄色结晶。能溶于有机溶剂，微溶于水 ，室温下（25℃）在水中溶解度为0.121g/L, 在25℃下熔点96.3℃（纯品），蒸气压2.2×10-3Pa(25℃)，在弱酸-弱碱性条件下较稳定。
由此进行嘧霉胺的来源调查和分析：
1．该企业青椒种植及管理情况
该公司2006年在合同基地种植青椒，种植过程中使用氯氰菊酯和百菌清两种农药，并严格遵守了安全间隔期。该批货在原料采收前，半成品、成品；加工中均对18种农残进行了自检，合格。企业在自有基地种植青椒期间未使用过嘧霉胺。
2．该公司收购原料情况
因客户急等要货，因种植过程中雨水大，部分秧苗受损，公司预计合同基地产量不足，便与山东寿光蔬菜基地的菜农签订了收购青椒协议，并要求卖方在采收前10天不能使用任何农药。
嘧霉胺被日方查出超标后，经询查卖方称为了防止产生灰霉病，起到保鲜作用，在原料采收前喷洒了40%嘧霉胺，这是导致输日青椒嘧霉胺超标的直接原因。另外公司对青椒原料收购、半成品及成品加工过程中疏漏了对嘧霉胺的监测也是导致嘧霉胺超标的另一主要原因。
整改措施：
1．严格控制原材料的来源，与原料供应商制定详细的质量控制和检测协议，保证原料完全符合相关要求；
2．制定严格的原材料检验制度，保证用于加工的原材料符合要求；
3．加强对成品的抽检力度，提升整体的产品质量。
工作体会：
1．对日本出口的新公司和新产品，即使是样品，日方抽查的比例都非常高，不可抱有侥幸心理，使用企业不能自控的原料加工生产，企业应该首先保证好原料关。
2．蔬菜种植和后续储存使用农业化学品必须严格遵循良好农业规范(GAP)以及日本官方在青椒中执行对嘧霉胺0.01mg/kg的最高残留限量，属于最严格的一律标准。嘧霉胺的化学特性较稳定，漂烫不能使它分解，这种农药一旦使用，就可能超标，所以不能在输日青椒中使用。
3．对蔬菜种植前的水、土、大气以及周边环境进行有效评估，对使用农药的合理选择，采收前对农残的针对性检测都是必不可少的环节。
日本“肯定列表制度”对输日食品企业提出了更高的质量控制要求，原有的单纯以HACCP为基础的食品安全管理体系已经不能满足对食品链前端种植环节的管理需求。应该在蔬菜出口企业大力推行“公司+基地+标准化”管理模式：实行将HACCP（危害分析和关键控制点）、IPM（有害生物综合管理）、 ICM（综合作物管理）和风险分析的原理运用到蔬菜种植和初级加工环节的蔬菜和水果良好农业规范（GAP）国家标准，通过良好农业规范（GAP）标准和HACCP体系的有机结合，可以实现对输日蔬菜中农业化学品的有效自检自控。
