对认证机构的现场监督,主要着重于认证机构是否按照规范要求开展认证活动。应重点关注以下几个方面:
1.认证机构是否按《条例》要求获得了国家认监委的批准。查看认证机构的批准证书(或复印件),也可通过认监委的网站进行核对。2.认证机构是否按《有机产品认证管理办法》的要求获得国家授权机构(CNAS)的认可。查看认证机构的认可证书(或复印件),也可通过国家认可委(CNAS)的网站数据库进行核对。
3.认证机构的检查员数量是否能满足《食品农产品认证机构认证人员注册数量及专业要求》规定的数量和专业的要求。通过认证机构检查员名单、检查员档案,包括学历、工作经历、检查员注册证书进行核实。
4.是否存在超范围开展认证情况。
超范围认证包含以下两种情况:
①由国家认监委批准的境内认证机构,其超出认监委批准书的范围及认可范围发证的情况。
针对此种情况,检查时可随机抽取2-6 份认证证书,与认证机构的批准证书和认可证书上标明的认证范围进行核对。
②由国家认监委批准在我国境内开展认证活动的境外认证机构,其超出认监委批准的业务范围在我国境内开展认证活动并发证的情况。
针对此种情况,检查前可从认证机构的网站上收集其开展认证活动的信息,包括认证申请信息,获证企业信息等。检查时要求认证机构提供一份完整的获证企业名录,查找是否存在超批准范围发证的证据。
5.认证机构检测资源是否符合要求。
主要是看检测资源是否在国家认监委公布的可以从事有机产品认证检测的机构目录中;检测机构是否具备计量认证或实验室认可资格;如检测机构是分包的,还要查看是否有分包协议。
6.认证机构是否向申请认证的企业公布了相关信息。
随机抽取2-6 份认证合同,查看是否公布了认证程序、认证要求、认证依据标准、收费标准、认证机构和申请人的权利义务、批准暂停和撤销认证的规定和程序等相关内容。