对获证企业的现场监督,一方面是对认证机构在获证企业中的认证活动进行检查验证,以了解认证机构在整个认证活动过程中是否存在违法违规行为;另一方面是检查获证企业(产品)是否持续满足认证要求,以了解获证企业的认证符合性和有效性。因此,对企业的现场检查分为认证活动规范性(认证机构的违法违规问题)和获证企业符合性(获证企业的违标违规问题)两个主要方面:(一)认证活动规范性检查要点
对认证机构认证活动规范性的监督检查应主要关注以下几个方面:
1.查看企业是否签订认证协议,是否能获得认证机构的检查计划,是否申请咨询,如是,应关注咨询机构和认证机构是否为一家机构,是否存在咨询、认证一条龙的问题。
2.查看认证采用的标准,看是否符合相关要求。如出口到欧盟的有机产品,必须要依据欧盟标准进行认证。
3.查看审核计划,关注审核活动是否符合相关要求,主要有以下几个内容:
(1)如果是监督审核,查看监督审核距上次审核时间是否超过12 个月;
(2)是否召开了首末次会议、是否查看了企业现场等规范认证程序;
(3)是否存在现场审核人日偏少的问题;
(4)现场审核人员是否具有相关专业背景;
(5)现场检查时间是否为生产季节;
(6)检查范围是否覆盖了认证证书的产品范围、场所范围和过程范围。
4.对于新认证的有机基地,查看是否获得转换期证书,关注转换期时间是否符合相关要求。如对于一年生作物的转换期一般不少于24 个月,多年生作物一般不少于36 个月;新开荒、长期撂荒、长期按传统农业方式耕种的或有很充分证据证明多年未使用禁用物质的,转换期也不应少于12 个月。
5.查看审核报告,关注审核组是否开具不符合项。对于开具的不符合项,企业是否采取了纠正措施,审核组是否对纠正措施进行了验证。
(二)获证企业(产品)符合性检查要点
获证企业(产品)符合性检查主要包括以下几个方面的内容:获证企业基本情况,管理体系,作物的种植,产品收获、运输、贮藏和包装,产品的标识与批号,投入品的管理,产量和销量的核对等。