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中国管理体系认证的特点:注重现场审核

   2012-07-24 1008
核心提示:近年来的中国,在经济快速发展的形势下,ISO认证的通过数量也出现了急剧增长,而在QMS(质量管理体系)方面则已取得了世界第一的
“近年来的中国,在经济快速发展的形势下,ISO认证的通过数量也出现了急剧增长,而在QMS(质量管理体系)方面则已取得了世界第一的骄人业绩。在产品质量方面,虽然很早被人认为是‘价格低、质量差’的印象,但现在正在朝‘重视质量’的方面急剧进化。”这是刊登在今年1月份出版的日本《ISO管理体系》杂志上一篇访谈文章披露的情况。 
     该杂志访问的是日本环球技术株式会社总经理砂川清荣先生。他于去年10月13日至17日随日本科学技术联盟组织的“海外研修团ISO推进实践科目小组”并参观访问了上海质量体系审核中心及有关企业,在中国上海市进行了实地研修。接受该杂志的采访,介绍了有关中国ISO的最新情况。文章的题目是“取得爆发性进展的中国的ISO实情”。
    
    中国市场引起世界注目

     中国市场之大、消费能力之强,令日本考察团成员大为吃惊。
     砂川清荣先生说:自从邓小平时代的改革开放以来,中国经济出现了高速发展,引起世界的注目。这在1990年以后也没有改变,继续进行着国营企业的合并、调整以及同外资的合资经营等项改革。在同日本和欧美各国的合资经营方面,规模较大的优秀企业正在不断涌现,这是中国的现实情况。
     他这样介绍上海:我们访问的上海就是应称之为中国改革开放象征的中心地,也是中国政府在经济发展中投入力量最大的城市。上海市人口约1600万人、面积为6600平方公里。如用东京都的人口1200万人、面积2187平方公里这一数字作比较,其规模可以想象。作为显示经济实力的例子,不妨列举一下高层大楼的数量,30层以上的高层大楼在日本总共为5000幢,与此相比,仅上海市据说已经有4000幢,预定今后还要建设2000幢。另外,在上海最高速度为431公里/小时的线性电机铁道(磁浮列车)已经建成,从浦东国际机场到上海市内仅需7分钟,的确走在了时代的前列。进一步从汽车的持有率来看,也有值得瞠目而视的一面。上海的人均GDP已超过40万日元。在工资收入方面,据说智力劳动者年收入约140万日元。
     砂川清荣先生说,在中国,在像上海这样的特定地区和经济特区的上层阶级中,存在着一个超过日本,或与日本同等水平的世界。据称总数占中国10% 的这一人群保持着与日本相比并不逊色的生活水准。就从这次考察的上海索广电子公司(SSAG.日本的索尼和上海广电工业的合资公司)来看,据说核心产品面向中国市场,而并非为了向日本或欧美出口,我们应该认识到这一点。
    砂川清荣先生还指出:在产品质量方面,虽然很早以前是给人“价格低、质量差”的印象,但现在正在朝“重视质量”的方面急剧进化。2001年加入WTO(世界贸易组织)后,在世界上的影响正在扩大,估计中国将进一步加速发展。
    
    
ISO在中国的“两大特色”

     题为“取得爆发性进展的中国的ISO实情”的这篇访谈文章,在谈到ISO体系认证情况时,首先在认证的数量上作了“中日对比”。
     文章披露,ISO于2004年9月公布的中国的认证通过件数的统计为:质量方面96715件、环境方面5064件、OHSMS1370件(ISO机构未公布),这是中国2003年12月份的统计数。据2004年10月份的统计,数量进一步增加,分别为:质量116831件、环境6546件、OHSMS2113件、HACCP68件、产品认证4507件、其他30件、总计130095件。砂川清荣先生说,从认证通过件数来看,日本的统计约为6.5万件(质量和环境的合计件数),而中国为13万件。而且,中国的ISO认证市场规模可能达到100万家公司,所以还远远不到饱和的状态。
     其次,这篇文章将着墨点放在了认证特色的“中日对比”上,谈了ISO在中国的“两大特色”。
     第一个特色是“承担风险的包含产品质量在内的审核方法”。
     在审核方法等方面,砂川清荣先生认为中国与日本的最大不同在于:无论体系的构成也好,审核也好,都将焦点对在作为绩效结果的“产品质量”上。也就是说,对于受审单位采取了这样的政策:使其构成一个能够保证产品质量的QMS,并通过审核来确认它的状况。另外,在审核中要看受审单位在产品质量方面想要达到何种目的,要看具体的目标及其实施情况。
     对于这一点,日本人不禁发出:“对于产品质量也要进行审核,还要承担风险啊”的惊讶。但考察回来的砂川清荣先生认为,这样做有它的好处,能严格审核,还对审核人员的能力和专业水平有很高的要求。他说:经过认证的单位在产品的质量上出现了重大质量事故而又被认为QMS是其原因之一的情况下,无论是给予认证的审核认证机关还是具体经办的审查人员都将被追究责任,中国的体制就是这样。由于这种关系,审核必然变得严格起来,追求更高的准确性。作为其前提条件,经办审核人员的能力也会受到重视,能力水平和专业水平都将有所要求。
     第二个特色是“咨询人员与审核人员完全分离的体制”。
     砂川清荣先生认为,中国“咨询人员与审核人员完全分离的体制”,与日本是不一样的,也是中国的特色。在中国,如果目前是主任审核员的,如想辞去原职位而改任咨询员时,可以直接注册为主任咨询员资格。但是,身兼审核员和咨询员两职的情况是严格禁止的。
    
    
SAC为日本带去了“特色”

     砂川清荣先生在文章中介绍了上海质量体系审核中心(SAC)的情况。
     他说,为严格审核,追求更高的准确性,最大程度地减低包含产品质量在内的审核风险,SAC是这样处理的:一是在对生产不同产品的企业进行审核时,必须对每个产品的形成过程进行审核,并在审核范围中明确表述。二是在审核过程中将审核时间和重点更多地集中于受审核企业的产品实现过程现场,而不是用于对文件、记录的审核。三是在审核过程中为企业指出改进机会,以帮助受审企业提高质量管理水平。
     同时,砂川清荣先生还介绍了SAC的审核特点。一是采取事前交流/沟通的方式,了解该企业是否具备实施审核的条件,并在审核过程中充分识别受审核企业的顾客要求,另一方面以“附加价值审查”为目标,通过审核,肯定受审核企业管理体系中好的地方,并指出其不足,以提供改进机会;二是充分发挥ISO9001:2000标准特点,运用“过程方法”识别重要工序及其前后工序在内的生产过程审核;三是SAC十分重视对审核员的教育与培训,提高审核员的能力水平,降低审核的风险。
     砂川清荣先生还提到为了保证高质量的审核,SAC采取了不参与低价竞争的方针。在审核收费方面,SAC严格遵守中国政府规定的标准,而有些认证机构以不到规定标准的50%收费。尽管如此,反而使SAC名声鹊起,委托业务仍有增无减。2002年,SAC又在日本开展了认证业务,已为150家日本企业提供了认证服务。SAC“现场主义、实益主义”的审核特点也带到了日本企业,在日本大受欢迎。
     有一家名为日本第一物产株式会社的企业,是丰田汽车公司的供应商。SAC帮助该企业将不良品控制放在最后检验阶段改为把质量控制放在加工过程中,大大提高了该企业的经济效益。丰田汽车公司对第一物产进行了现场检查,不仅对第一物产实施ISO9001以后所带来的改进作了良好评价,还对SAC的审核给予了高度评价。
    




 
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