5.2 食品安全方针
最高管理者应制定食品安全方针，形成文件并对其进行沟通。
最高管理者应确保食品安全方针：
a) 与组织在食品链中的作用相适应；
b) 既符合法律法规的要求，又符合与顾客商定的对食品安全的要求；
c) 在组织的各层次进行沟通、实施并保持；
d) 在持续适宜性方面得到评审（5.8） ；
e) 充分体现沟通(5.6)；
f) 由可测量的目标来支持。
以上是标准条款内容，以下是理解与分析：
（1）食品安全方针的定义
由组织的最高管理者正式发布的该组织总的食品安全宗旨和方向。
（2）食品安全方针内容上的要求
最高管理者应批准发布组织的食品安全方针。
食品安全方针是组织总方针的组成部分，并与总方针保持一致。食品安全方针在内容 上应做到“一个适应，两个符合，一个沟通” ：
① 与组织在食品链中的作用相适应（一个适应） 。
② 符合与顾客商定的食品安全要求，符合法律法规的要求（两个符合） 。
③ 充分体现沟通（一个沟通） 。在整个食品链中以及在组织内部的沟通对食品安全， 特别是对识别、确定、控制食品安全危害起着至关重要的作用。为了确保沟通的有效性， 应在方针中充分体现沟通。
（3）食品安全方针实施上的要求
① 食品安全方针应由组织的最高管理者批准发布。
② 应将食品安全方针形成文件。
③ 最高管理者应采取措施（培训、会议、告示、宣传等） ，确保食品安全方针在组织 的各层次得到沟通，并使员工认识到方针与其活动的关联性，以便有效的实施并保持方针。
④ 为确保食品安全方针的适宜性和有效性，应定期对其进行评审（一般在管理评审时 进行） 。
⑤ 必要时，对食品安全方针进行修正，以适应内外部条件和要求的变化。
⑥ 组织应依据食品安全方针，建立具体的食品安全目标。建立的食品安全目标应符合 下列要求：
a) 目标应是可测量的。目标可以是定性的，也可以是定量的，但必须可测量。
b) 目标应支持方针。应注意目标与方针之间的关联性，并保持一致。方针是通过目标 的实现而实现。
c) 目标除直接包括食品安全要求外，也可包括满足食品安全要求所需的内容，可涉及资源、文件等。目标也可表述为过程的食品安全目标和过程结果（即产品）的食品安全目标。
