各乡镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：
三鹿婴幼儿奶粉事件发生后，区委区政府认真贯彻落实中央和省市领导同志的重要指示精神，及时对婴幼儿奶粉事件处置工作进行部署。各级各部门迅速行动，密切配合，采取了一系列有效措施，处置工作正有序开展。为进一步做好处置工作，根据《淄博市人民政府办公厅关于贯彻鲁政办发明电［2008］176号文件精神进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》精神，经区政府同意，现就有关事项通知如下：
一、进一步统一思想认识，切实加强组织领导
婴幼儿奶粉事件处置工作涉及面广，直接关系人民群众根本利益，关系社会和谐稳定，是对各级应对突发事件水平和执政能力的考验。各级各部门要从贯彻落实科学发展观和坚持以人为本、执政为民的高度，充分认识做好这项工作的艰巨性和复杂性，切实把思想认识统一到党中央、国务院和省市领导的重要指示和讲话精神上来，统一到区委区政府的部署要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，以对人民群众高度负责的精神，讲政治、顾大局，进一步强化各项措施，积极应对，妥善处置，绝对不容许有任何疏漏，确保全区经济社会形势平稳。各乡镇、街道、开发区，各有关部门主要负责同志要把处置婴幼儿奶粉事件作为当前的一项重要而紧迫的任务，摆上重要议事日程，一把手要亲自抓、负总责，分管同志要靠上抓。各级都要建立相应的领导机构和工作机制，切实抓好组织、协调和信息报告，及时妥善解决有关问题，积极稳妥地做好婴幼儿奶粉事件的处置工作。
二、全力救治患病婴幼儿，落实免费治疗政策
对在我区发现的有泌尿系统结石症状的婴幼儿进行免费筛查和诊疗，特别要加强对农村和山区库区患病婴儿的筛查，争取最短时间内，最大限度地搜索和查清婴幼儿患病情况，确保患者能够分区域、分层级就近及时发现、及时诊断、及时治疗。对因食用含有三聚氰胺婴幼儿奶粉患泌尿系统结石症的婴幼儿给予免费检查、治疗，务求使患病婴幼儿尽快恢复健康。免费治疗所需费用由财政预拨垫支。事件责任查明后，再按法律法规由责任企业赔付。卫生部门要统筹安排好医院检查力量，整合医疗设备资源，集中调集或购置B超等医疗设备，组织专家制定诊疗方案，加强技术指导，保证诊断检查和医疗救治的需要。
三、对奶制品进行全面检查
在对婴幼儿奶粉专项检查基础上，工商部门要全面加强市场流通环节的监管，对不合格产品实行全部下架、召回和封存，并全过程监管，防止被不法分子转移、销售。消费者要求退货的，销售企业负责按照原销售价格给予退货，并如实登记，退货损失由生产企业承担。工商、质监部门要指导企业严格质量管理，对关系产品质量安全的指标进行全面检测，确保产品质量不出现任何问题。对合格的奶制品允许继续销售。
四、对奶制品行业开展全面整顿
工商部门负责加强对奶制品经营者的检查，取缔非法经营。畜牧部门负责加强对奶牛饲养和奶站的清理整顿和监督管理，规范生鲜奶收购秩序，摸清全区奶牛养殖业户和奶站的底数，全力做好奶源检测服务工作。要帮助奶农扩大销售渠道，要求企业按合同收购，有效保护奶农正当利益，全力保障市场有效供给。要加强对奶农的管理和扶持，严防不合格生鲜牛奶流入市场，有效保护奶农正当利益。畜牧、财政部门要研究对奶农的扶持政策，确保奶农利益不受大的影响，促进奶制品行业健康发展。通过全面整顿，进一步规范奶制品生产和市场秩序，确保产品质量合格企业正常生产经营。
五、保证奶制品市场供应和价格稳定
要积极组织质量合格奶粉货源供应，对奶制品价格、产量、库存、销量、流向等情况实行日监测制度，搞好供销衔接，确保不脱销、不断档。全面加强对市场流通环节的监管，对不合格产品实行全部下架、封存和销毁，阻截不合格奶粉流入我区。物价部门要做好奶制品市场的物价监测工作，重点检查婴幼儿奶粉价格，坚决打击趁机哄抬物价、牟取暴利的行为，对串通涨价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价、以次充好、变相抬价等违法行为，要严肃查处，严厉制裁，确保奶制品市场价格稳定。
六、加强宣传引导工作
要正面引导舆论，既增强信息公开透明度，让群众了解真实情况，又要传授知识，消除恐慌心理，防止不实报道造成社会负面影响。要严肃新闻宣传纪律。奶制品质量检验结果及医疗救治信息由国家授权的国家质检总局和卫生部统一发布，我区各有关部门不得擅自发布和披露宣传。要加强信息报送工作，按规定及时、准确报送信息，并实行零报告制度，确保信息畅通。
七、切实维护社会稳定
要切实做好奶制品退货、患病婴幼儿筛查救治、源奶收购等重点环节的稳定工作，确保有序开展。要密切关注社会动向，防止有人借机制造谣言、煽动闹事，公安部门要密切配合，严密防范、及时发现、严厉打击扰乱市场秩序和危害社会治安等违法犯罪活动。对查出的奶制品质量安全问题，要彻底查明原因，依法惩处违法犯罪分子，对负有责任的企业、监管部门和各级政府领导干部要严肃追究责任。各级各有关部门在工作中，必须讲政治、顾大局，多做宣传解释、理顺情绪、化解矛盾的工作，及时疏导民众的不满情绪，缓解社会压力。医院在筛查和诊断过程中，要注意人文关怀，提倡温情服务，合理疏导就诊人群，防止就诊拥堵引发群众不满情绪。各级各有关部门要加强应急值守，接受群众咨询。同时，要做好相应的处理预案，应对可能出现的新情况、新问题。
各级各有关部门要按照区委、区政府的部署，切实负起责任，加强协调配合，狠抓工作落实，及时、果断、有序、有效地解决好可能出现的各种问题，全力保障人民群众的身体健康和生命安全。
二○○八年九月二十一日
