各县（区）食品药品监督管理局，相关直属单位：
随着夏季的来临，桶装饮用水生产销售进入高峰期，为加强桶装饮用水质量安全监管，切实保障桶装饮用水质量，严厉打击桶装饮用水生产销售环节的违法违规行为，结合我市“创建国家食品安全城市”和“飓风行动”工作，市局决定在全市范围内开展桶装饮用水质量安全专项整治检查活动，现将有关工作通知如下:
一、时间安排
2015年6月15日-2015年8月15日。
二、检查重点
（一）生产环节：
1、质量安全主体责任落实。质量管理制度是否健全；食品质量安全承诺书是否公示等（包括质量管理体系框架图、食品安全质量受权人信息牌、生产车间布局图、生产工艺流程图是否清晰并悬挂）；
2、原辅材料购进（消毒剂、包装材料）审核及记录，生产过程控制及记录，产品出厂检验及记录；
3、标签标识是否按照法律法规规定标注等；
（二）流通环节：
1、桶装水经营者是否具备桶装水经营资格；
2、桶装水经营者是否仔细查验供货方的生产许可资质，确保进货渠道合法；
3、桶装水经营者是否严把进货关，索取对应批次合格出厂检验报告，严格执行进货查验并进行查验记录；
4、桶装水经营者是否具备满足桶装水不受污染等存储条件等。
（三）主要违法问题：
1、生产企业：
⑴无证生产；
⑵生产许可证到期未申请延续换证继续从事生产活动；
⑶生产企业使用无相应合法资质的消毒剂、包装材料等；
⑷生产产品未经检验即出厂销售（检验结果需要至少48小时），未附同批号出厂检验报告；
⑸产品包装标签不符合国家相关标准要求；
⑹生产环境污染，生产条件（灌装为清洁作业区）不符合相关要求等问题等。
2、经营企业：
⑴无证经营；
⑵经营生产许可证已过期的产品（即无证生产），如“福”牌、“惜缘”牌、“华氏”牌等品牌饮用水；
⑶经营许可证已过期正在申请延续换证但未取得生产许可证“企业”生产的产品；
⑷经营未经检验即出厂的产品（生产日期为当天或近两天内）；
⑸未索取同批号出厂检验报告，未执行进货查验并进行查验记录；
⑹产品存储不符合规定等。
三、职责分工
1、市局：负责专项整治的组织、安排和工作协调，对各县（区）工作开展情况进行督查，对部分企业进行抽查；
2、县（区）局：负责辖区内桶装饮用水生产、流通环节的检查、抽检，抽检不合格产品、违法行为和市局转办其它案件的查处工作；
3、稽查支队：负责对市局转办较为重大违法案件的查处工作；
4、检测中心：负责抽检产品检验工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。桶装饮用水是人民群众日常重要消费食品，又值夏季来了，各单位要高度重视，加强领导。要结合国家食品安全城市创建、食品安全示范县创建，把“大桶水”的质量安全作为重点，切实做好专项整治工作，保障全市人民群众桶装饮用水饮用安全。
（二）强化质量监管。各县（区）要结合这次专项整治活动，对辖区内所有桶装饮用水生产、经营环节开展一次全面检查、抽检。检查要抓住重点，突出问题，要依法规范一批、清理一批、查处一批。国家食品安全标准包装饮用水（GB19298-2014）已于今年5月24日实施，要督促桶装饮用水生产企业做好新老标准更替、标签更新等相关事宜，确保产品质量。
（三）严查违法行为。各县（区）要要始终保持高压态势，强化执法力度，严厉查处桶装饮用水生产经营环节的违法违规行为。要严厉查处未取得食品生产许可生产 “大桶水”的违法行为，坚决取缔无证生产、制售假冒伪劣“大桶水”黑窝点。一旦发现违法违规行为，要按照相关法律法规严肃查处；涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关，追究刑事责任。
各县（区）于8月20日前将本次专项整治工作总结上报市局。
联系人：席会斌 电话：3851846
宝鸡市食品药品监督管理局
2015年6月10日
