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关于印发《内蒙古2013年畜牧业工作要点》的通知(内农牧畜发〔2013〕63号)

   2013-04-22 356
核心提示:各盟市农牧业局:  为认真贯彻落实全区农村牧区工作会议和全区农牧业工作会议精神,切实做好 2013年畜牧业各项工作,我厅制定

各盟市农牧业局:

  为认真贯彻落实全区农村牧区工作会议和全区农牧业工作会议精神,切实做好 2013年畜牧业各项工作,我厅制定了《2013年内蒙古畜牧业工作要点》,现印发给你们,请结合本地区实际,积极配合,共同做好工作任务的落实。

  内蒙古自治区农牧业厅

  2013年4月1日

内蒙古2013年畜牧业工作要点

  2013年要全面贯彻十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握率先实现畜牧业现代化的重大任务,认真落实全区农村牧区工作会议和全区农牧业工作会议精神,按照“做大做强畜牧业”的工作思路,加快转变畜牧业发展方式,着力推进畜牧业规模化、标准化、产业化和信息化,强化生鲜乳质量安全监管,大力发展“建设型畜牧业”,为草原增绿、畜牧业增产、农牧民增收做出新贡献。重点抓好以下工作。

  一、全面抓好惠牧政策落实

  坚持产业发展与农牧民受益相结合,以政策补贴和重点项目为抓手,切实把各项惠牧政策落到实处。

  1、抓好良种补贴政策落实。突出抓好自治区政府1号文件涉牧三项补贴和国家畜牧良种补贴政策落实工作,总结和评估1号文件惠牧政策执行效果,切实发挥好畜牧良种补贴政策效应。开展补贴政策专题自查和督查,完善制度,堵塞漏洞,确保政策实施落到实处。

  2、抓好畜牧业重点项目实施。推进“畜禽标准化规模养殖场区建设”、“菜篮子”畜禽产品生产和“高产优质苜蓿示范片区建设”等重点项目落实,加大对优势产区的支持力度,扩大扶持规模和范围。继续争取国家加大“内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程”投入,促进草原畜牧业持续稳定健康发展。

  3、推动畜牧业项目绩效管理。制定畜牧业项目绩效管理办法,对“菜篮子”畜禽产品生产扶持项目等重点项目开展绩效考核,实行奖优罚劣。全面推行项目绩效管理责任制,强化责任和效率意识,形成自我管理、自我监督的工作机制。

  4、加强畜牧业防灾减灾能力建设。坚定不移抓好以水、草、料、棚舍为重点内容的防灾减灾基础设施建设,增强畜牧业自然灾害抵御能力。推动牧区建立健全以户储为主,旗县、乡镇储备为补充的饲草料应急储备体系。进一步完善畜牧业自然灾害应急预案和技术指导方案,加强灾情调度,及时发布灾害预警,提高灾害应对管理能力。

  二、加快推进畜禽良种化建设

  提高优势畜种供种能力,进一步提高牲畜单产水平,加大畜禽遗传资源保护力度,加快现代畜禽种业发展。

  5、加强种畜场建设。抓好地方优势品种原种场、扩繁场以及引进品种繁育场建设,改革种羊场经营方式,推行专业户、嘎查村、合作社和公司企业等多种类型的种羊场建设,提高种羊质量和供种能力。做好国家级肉牛核心育种场申报组织工作。

  6、推进“双百千万高产创建工程”。大力推进奶牛、肉牛使用优质冻精,提高牲畜单产水平。推行羊人工授精,提高优质种公羊专用品种的利用效率。加强牲畜提纯复壮、选育提高和杂交改良,提高畜种个体产出和群体质量。

  7、抓好优势畜种生产性能测定。重点对国家和自治区良种补贴畜种集中开展生产性能测定,对自治区政府1号文件牲畜良种补贴实施效果开展跟踪评估,提高测定数据在生产上的有效应用。

  8、加大畜禽遗传资源保护力度。积极争取将苏尼特羊等地方优良品种列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》,抓好国家级畜禽保种场和保护区申报工作。建立健全种畜禽场管理数据库,加大畜禽遗传资源保护力度,加强保种场、保护区和基因库建设。

  三、大力推进畜禽标准化规模养殖

  坚持以稳产增效为目标,一手抓经营体制创新,一手抓生产方式转变,做大做强畜牧业,推进现代畜牧业发展。

  9、推进畜禽养殖生产方式转变。蛋鸡、肉鸡养殖重点加大对先进管理技术和现代化设施设备的应用。生猪、奶牛养殖重点推进标准化规模养殖,加大粪污处理和适用技术研发推广。肉牛养殖重点加大对母畜繁育大户的扶持,抓好基础母畜标准化畜群建设。肉羊推进适度规模养殖,加快畜群周转,抓好母畜提前配种,接冬羔早春羔,提高小畜繁殖成活率和双羔率,提高两年三胎比重。大力推行羔羊提前育肥出栏,实现少养精养,减轻草场压力,促进农牧民增收。

  10、推进畜牧业生产经营模式创新。牧区推进草牧场规范流转,整合畜牧业生产资料,重点扶持专业大户、联户、合作社等多种形式的家庭牧场;农区通过引进社会资本,推进庭院散养向人畜分离的标准化规模养殖转变。发展“公司+农户”、“公司+基地”、农民专业合作社等为主导的生产组织模式,提升中小规模户和散养户的组织化程度,加快标准化规模养殖进程。

  11、优化畜牧业生产区域布局。奶牛重点扶持土默川平原区、呼伦贝尔大兴安岭岭西区、河套平原区、锡林郭勒盟和乌兰察布农牧交错区、西辽河平原区等优势区域;肉牛重点提升中东部传统肉牛区,建设西部高端肉牛区;肉羊重点发展具有饲草资源优势、品种资源优势、市场区位优势和草原品牌优势的草原牧区、农牧交错区和农区等三大优势区域。

  12、加大秸秆转化利用和人工种草。大力推行种养结合的产业发展模式,积极发展农区肉牛、肉羊产业。抓住国家实施“奶业振兴苜蓿发展行动”机遇,扩大建设优质苜蓿高产示范区面积,推动奶牛规模养殖与苜蓿种植紧密结合,提高奶牛优质粗饲料比重,提高牛奶质量。

  13、探索解决畜禽养殖面临的瓶颈问题。与金融部门加强协调沟通,探索适合养殖场户的金融产品,提高贷款受信额度,解决制约规模养殖发展的资金瓶颈。加强与环保部门合作,抓好畜禽污染防治,启动粪污治理建设项目,完成粪污治理和削减化学需氧量、氨氮排放量等养殖业主要污染物的目标任务。

  四、强化主要畜禽产品生产监测预警

  进一步加强奶牛、肉牛、肉羊等重点畜种信息监测预警,强化能力建设,为产业宏观调控打牢基础。

  14、加强生产形势动态监测。跟踪监测生猪、奶牛、肉牛、肉羊、山羊、禽蛋等主要畜禽产品生产形势动态,重点监测肉牛、肉羊等主要牲畜的存、出栏情况,定期分析牛羊肉等主要畜产品价格走势和养殖成本效益。

  15、加强监测预警能力建设。稳定旗县级统计员队伍,加大统计员培训力度,确保基层信息采集人员全员培训到位。加强生产形势会商,形势研判做到以实际情况为基础、真实数据为依据。定期发布监测信息,引导生产平稳发展。进一步完善畜牧业统计监测信息系统,提高数据的科学性、准确性、实用性、及时性,使数据查询更加方便快捷。

  16、狠抓数据质量建设。加大数据质量核查力度,建立数据核查通报制度,开展数据质量绩效考核。

  五、加强生鲜乳质量安全监管

  围绕生鲜乳收购和运输两个重点环节,强化准入管理,深入开展监督检查与监测执法,确保生鲜乳质量安全。

  17、强化生鲜乳质量安全监管。深入开展生鲜乳违禁物质专项整治,严厉打击生鲜乳违禁添加行为,严查非法收购运输“黑窝点”。完善不合格生鲜乳报告制度和处理办法,严格处理程序和惩处措施。印发新的生鲜乳运输许可证,加大跨区域生鲜乳收购运输监管力度,推行生鲜乳收购、运输、交售“一对一”无缝对接。

  18、加强生鲜乳质量安全监测。实施生鲜乳质量安全监测计划,在全区12个盟市开展生鲜乳质量安全抽检,加大对非企业自建生鲜乳收购站和运输车的监测力度,确保生鲜乳质量安全。

  19、加快检测和执法监督联动机制建设。进一步提高农牧业综合执法大队执法能力,强化生鲜乳收购运输环节执法检查。加强与食安、卫生、质检、公安、工商等部门沟通协作,提高突发事件应急处置能力。

  六、加强自身建设

  认真贯彻落实中央和自治区的部署和要求,转作风,强能力,不断提高业务工作水平,努力加快现代畜牧业发展。

  20、深入开展工作调研。围绕建设型畜牧业、肉羊产业发展、畜牧业金融支持、畜禽养殖污染等问题,深入开展调查研究,促进产业稳定发展,积极争取国家政策扶持。

  21、加强信息报送和新闻宣传。做好信息收集与整理,通过政务信息网及时发布信息。广泛宣传党和国家发展畜牧业的方针政策和法律法规,展现畜牧业发展的成效和亮点,重点宣传牧区生态家庭牧场、农区标准化规模养殖等方面好的做法和成功经验,营造促进畜牧业持续健康发展的舆论环境。

  22、完成数字畜牧业平台建设。建立种畜禽场、规模养殖信息、畜牧业重点项目、生鲜乳收购、统计监测数据管理平台,推动网上办公,加大政务公开力度,实现畜牧业生产数字化管理。

  23、加强行风政风建设。严格执行中央“八项规定”, 认真落实好减少会议、精简文件、“一岗三责”。将反腐倡廉工作作为政风行风建设的重要内容,提高廉洁从政自觉性。进一步加强行政审批、重大项目资金分配流程规范化、制度化管理,强化惩防体系建设。开展党的群众路线教育实践活动,树立为民、清正、务实、高效的良好形象。



 
地区: 内蒙古
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