为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发[2010]36号)和省食安办《关于进一步加强“地沟油”整治工作的通知》（鄂食安办[2010]3号）以及仙桃市食安办《关于加强“地沟油”集中整治和餐厨废弃物管理工作方案》（仙食安文[2011]01号）的文件精神，切实加强餐厨废弃物管理，严厉打击非法使用“地沟油”的行为。全面落实餐饮服务环节开展餐厨废弃物管理和索证索票制度，确保公众饮食安全，我局特制定本整治工作实施方案。
一、整治目标
坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，切实加强“地沟油”集中整治和餐厨废弃物管理力度，严厉打击非法生产销售使用“地沟油”的行为。通过整顿，使餐饮服务单位自律意识显著增强，非法生产销售使用“地沟油”的行为得到有效遏制，强化餐厨废弃物管理意识，有效规范食用油生产经营秩序，食品安全水平得到明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。
二、明确任务、突出重点
各科室要加强对餐饮服务单位采购和使用食用油脂的监督检查，将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容，以城乡结合部和城市近郊区为重点，以小吃店、快餐店、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证检查，要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，严防“地沟油”流入餐饮服务单位，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”的行为。对使用“地沟油”的餐饮服务经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；严肃查处使用假冒伪劣和来源不明食用油的行为。涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。
三、时间安排
本次专项整顿从2011 年3月4至4 月5日，时限一个月。
分三个阶段进行：
（一）第一阶段（3月4日—3月10日）为动员部署和调查摸底阶段。各科室根据本方案要求，对集中整治进行动员部署，同时开展调查摸底工作。
（二）第二阶段（3月11日—3月31日）为集中整治阶段。各科室要在调查摸底基础上，针对突出问题、薄弱环节、重点单位，集中力量开展整治工作。
（三）第三阶段（4月1日—4月5日）为总结完善阶段。各科室总结专项整治经验，进一步完善“地沟油”监管制度，审查发证科于4月6日前将集中专项整治工作总结报市食安办。
四、工作要求
（一）加强组织领导
各科室必须高度重视本次整顿工作，强化对整顿工作的组织领导，迅速组织召开专题会议，研究部署整治工作，成立地沟油专项整治工作专班，分成3个执法队，分别由3名分管领导带队，辖区科室全体卫生监督员参加。要结合本地实际，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，逐级落实整顿任务，检查不留死角隐患，工作不走过场形式，要及时反馈工作信息，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效。要协调解决工作中遇到的问题和困难，统筹抓好各项制度措施落实。
（二）加大查处力度
坚持执法必严、违法必究的原则，加大打击力度，集中时间，集中力量，对重点区域、重点单位开展突击检查，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。对使用“地沟油”的餐饮服务经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。
（三）加强舆论监督
依法公布投诉举报受理方式，充分调动社会力量参与食品安全监督。及时向社会公布对使用“地沟油”的餐饮服务经营单位。广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，积极宣传“地沟油”的危害和整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为整顿工作营造良好氛围。
（四）建立长效机制
各科室要进一步落实餐饮服务单位采购和使用食用油脂和食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。制定和完善餐厨废弃物管理办法，要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清；以集体食堂和大中型餐饮单位为重点，推行安装油水隔离池、油水分离器等设施；严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施；建立健全餐厨废弃物回收处理的准入制度。餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，确保不留隐患和死角。加强各部门协调配合，建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，及时通报情况，形成联动打击合力，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管，为建立食品安全长效机制奠定扎实的基础。
2011年3月11日
