根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2008〕118号）精神，为全面查清我县库存粮食的数量和质量,准确掌握粮食库存的真实情况，按照《省人民政府办公厅关于印发2009年全省粮食清仓查库工作实施方案的通知》（黔粮办发〔2009〕13号）、《市人民政府办公室关于印发2009年六盘水市粮食清仓查库工作实施方案的通知》（市府办发〔2009〕22号）要求，结合我县实际，制定2009年水城县粮食清仓查库工作实施方案。
一、清仓查库的组织领导
（一）成立水城县粮食清仓查库工作领导小组
为加强全县粮食清仓查库工作的领导，成立水城县粮食清仓查库工作领导小组。其组成人员如下：
组 长：邓志宏（县政府）
副组长：周 潮（县应急办） 黄佑学（县粮食局）
成 员：赵泽郢（县监察局） 杨 俊（县发改局）
熊明蓉（县财政局） 郑琴珍（县农业局）
马永书（县审计局） 凌 涛（县质监局）
王林树（县统计局） 谭本东（县农发行）
县领导小组的主要任务：一是按照市级人民政府的统一部署，组织领导本县清仓查库工作。二是制定本县粮食库存普查工作方案，并组织实施。三是将市分解下达的本县具体到承储库点的2009年3月末粮食库存统计数据下达到企业。四是汇总本县的粮食库存自查结果，并向市级领导小组办公室提交报告。五是协助市级工作组开展普查工作。六是受理、核查举报，并配合上级工作组对重大案件的核查。县粮食清仓查库工作领导小组下设办公室在县粮食局，办公室主任由黄佑学同志兼任，成员从领导小组成员单位抽派人员组成，负责组织落实清仓查库的各项具体工作，办公室下设综合协调组、检查指导组、案件核查组、资料宣传组、工作保障组等专项工作组。
（二）清仓查库信息资料的整合
县粮食清仓查库工作领导小组负责向市领导小组办公室提供全县2009年3月末县储备粮统计报表，各类政策性粮食管理的文件制度和规范，以及轮换、销售计划等资料。县农发行负责向县级领导小组办公室提供2009年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料（分品种、分性质）。
县粮食清仓查库工作领导小组办公室对上述资料进行整合、分解，以此作为粮食库存清查的依据。县粮食清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析，发现库存异常变化的库点，应列为重点检查对象。
二、清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括存放在我县辖区内的所有地方储备粮，国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。具体内容如下：
（一）库存粮食数量检查
重点查清地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。
（二）库存粮食账务检查
重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行贷款收购的粮食，重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。
（三）库存粮食质量检查
重点检查地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。
（四）地方储备粮轮换管理情况检查
重点检查2008年度地方储备粮轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。
（五）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查
重点检查2007年和2008年地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到承储企业。
（六）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查
重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。选择1-2家在当地市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。
