各县人民政府,州直有关部门:
为进一步做好我州当前的粮食购销工作,掌握必要的粮源,现就做好全州粮食购销工作有关事项通知如下:
一、统一思想,提高认识 各县要从讲政治的高度提高对做好当前粮食购销工作的重要性、紧迫性和必要性的认识。要充分认识到多收购粮食,掌握足够的粮源,确保市场粮食供应,不仅是国有粮食购销企业生存和发展的需要,也是增强政府对粮食的宏观调控能力,确保粮食安全和社会稳定的特等大事,要进一步统一思想,切实加强对粮食购销工作的领导,加大工作力度。
二、切实保证收购资金供应到位 各县要加强与农业发展银行等金融机构的衔接和协调,争取信贷支持,确保收购资金贷款的及时到位。严禁向农民打“白条”,切实保护农民的种粮积极性,保护农民利益。农业发展银行要继续改善服务,灵活把握“以销定贷、以效定贷”的信贷政策,从实际从发,做好粮食收购资金贷款的发放工作,积极支持国有粮食购销企业收购粮食。
三、充分利用秋粮上市的时机,认真做好秋粮收购工作 各县要抓住当前秋粮大量上市的有利时机,结合本县的实际,研究制定行之有效的收购办法和措施,积极组织收购工作,充实地方储备,增加商品库存。为确保全州粮食安全,确保退耕还林补助粮、军供粮、救灾救济粮等政策性的粮食供应,各县应实行农业税征收实物政策。
四、认真执行国家粮食质量标准 各县在粮食收购中要严格执行国家粮食质量标准,科学合理地确定收购粮食的等级和质量。收购中要结合当地粮食市场的行情,合理确定价格和等级,实行优质优价办法,并做到既要确保收购粮食的质量,又要确保不出现人为的降等降级,切实保护广大农民的利益。
五、推行订单收购粮食工作 在粮食收购中,各县政府要加大订单收购的宣传力度,鼓励和支持国有粮食购销企业积极推行订单收购工作,与农户建立稳定的生产与收购关系,提高农业市场化程度,建立产业化经营机制,促进产需见面,增加农民收入,充分调动农民种粮积极性。
六、做好粮油销售工作,确保粮油市场供应 根据我州粮食市场发育还不完善,粮食流通渠道还不顺畅的实际,粮食购销企业要认真组织正常的市场粮油销售,确保市场供应。各县要制定科学合理的应急预案,防止价格波动的连锁反映,影响社会稳定。要鼓励符合条件的多种所有制经济主体,按照国家规定从事粮食收购和批发经营业务,严厉查处无照经营、欺行霸市、囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、出售霉变劣质粮食等违法违规行为。要严格按照有关政策规定做好今年的陈化粮销售处理和监管工作,严禁陈化粮流入口粮市场。
七、牢固树立为农民服务的思想 各级各有关部门要把粮食购销工作作为实践“三为”活动的具体体现,树立全心全意为农民服务的思想,改善服务态度,提高服务质量。在粮食收购旺季,要因地制宜,采取增设网点,延长收购时间,走村串寨,上门收购等多种切实有效的措施,方便农民售粮。
二OO三年十一月二十一日