各分局、滨海新区局：
目前，个别企业和个人采取会议讲座、旅游、义诊等方式从事保健食品违法宣传和销售，给人民群众身心健康造成严重危害，群众反映强烈。为进一步加强保健食品监管，建立长效监管机制，规范保健食品市场经营秩序，现就加强对以会议、讲座等形式销售保健食品行为监管的有关要求通知如下：
一、经营保健食品应依法取得相应的许可证件，并在许可的范围、地点从事保健食品经营。不得超范围或在许可地点和场所以外（展销会除外，下同）从事保健食品经营活动。
二、企业销售的保健食品必须是经国家主管部门批准的产品，产品的标识、说明书须符合相关规定，广告内容必须与经批准的保健食品广告内容保持一致，且不得有以下情形：
（一）经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准而声称特定保健功能的产品；
（二）经营的保健食品产品质量不合格或来源不明；
（三）在保健食品标签、说明书、广告中夸大功能范围，进行虚假宣传；
（四）宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能；
（五）虚构保健食品监制、出品、推荐单位信息；
（六）宣传发布的保健食品广告内容未经省级食药监督管理部门审查；
（七）不按照审查批准的内容发布保健食品广告或进行广告宣传。
三、加强对保健食品生产经营企业以会议、讲座、旅游等形式销售保健食品行为的监管。对以上述形式进行违法宣传和销售的，一经发现，一律按照打击保健食品“四非”专项行动的要求严厉打击；对涉及的产品要依法开展调查，对违法行为要依法予以查处。
四、建立长效监管机制。要把明查暗访相结合，主动发现问题；要主动深入社区、街道开展科普宣传，宣传有关政策法规；要有针对性地走访宾馆等会议场所以及旅游公司，宣传政策法规，争取支持和配合；要加强与工商、公安部门的协调，加大对以会议、讲座、旅游等方式从事违法宣传、销售保健食品行为的打击力度。
各监管单位要积极创新监管，探索有效措施，切实加强对以会议、讲座、旅游等形式销售保健食品行为的监管。
2013年12月16日
