为认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》、《兽药管理条例》和《饲料与饲料添加剂管理条例》，严厉查处非法销售和使用“盐酸克伦特罗”（瘦肉精）等禁用品，确保全县畜禽水产品质量安全，县政府决定开展“瘦肉精”等违禁药物专项整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
切实加强对兽药、饲料市场及养殖户畜产品质量的安全监管，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”、“三聚氰胺”等违禁药物及假劣兽药、兽用生物制品行为，建立饲料及畜禽水产品生产加工企业质量安全保障体系，进一步降低饲料和畜禽水产品中违禁药品的检出率，全面提升畜禽水产品市场竞争力，促进全县畜牧业持续健康发展。
二、整治对象和目标
（一）整治对象：饲料、兽药、医药经营门店、畜禽贩运商、生猪经纪人等经营单位和养殖户。
（二）整治目标：饲料产品中“瘦肉精”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”、“三聚氰氨”等违禁药品检出率为零；生猪尿样中“瘦肉精”抽检阳性率控制在1%以下；外运生猪“瘦肉精”检出率为零；生鲜乳的“三聚氰氨” 检出率为零；人用“咳喘素”不得用于牲畜行为。
三、时间安排
专项整治从3月20日至9月30日，分三个阶段进行。
（一）抽样检查阶段（3月20日至4月30日）。各乡镇、经开新区组织动物防疫人员对辖区内存栏大猪（60公斤以上）20头以上的规模养殖户进行地毯式清查抽样，做到不漏一村、不漏一户、不漏一栏，对疑似阳性的尿样及时送县饲料办检测。县饲料办对全县存栏300头以上的规模养殖场（户）进行重点复查和抽检，并迅速组织对生猪定点屠场的突击抽样抽查，抽检率要达到10%。与此同时对全县的兽药、兽用疫苗、饲料及添加剂等进行专项集中整治。
（二）重点整治阶段（5月1日至6月30日）。由县畜牧水产局牵头，公安、法院、工商、质监、食品药监、环保、交通运输等部门配合，集中时间对各养殖小区、无公害养殖基地、生猪外销公司、生猪经销商进行重点整治。
（三）整改执法阶段（7月1日至9月底）。法院、公安、畜牧水产、食品药监等部门开展联合行动，对畜禽水产品质量安全及饲料、兽药行政处罚案件进行强制执行。
四、整治内容
（一）查处非法制造、销售、使用假劣兽药、假劣兽用生物制品等假劣药品的行为。
（二）查处违法生产、销售“盐酸克伦特罗’’、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇” 、“三聚氰氨”等违禁品的企业和个人。
（三）查处饲料生产、经营及兽药经营企业制售含违禁药品饲料、饲料添加剂及违禁药品行为；严查经营无生产许可证、无批准文号、无质量合格证、无准产证、无产品标准的“五无”饲料、饲料添加剂和预混料；查处人用药品店销售“咳喘素”用于牲畜行为；督促建立饲料和饲料添加剂、兽药等投入品生产、销售登记制度，督促兽药经营企业按照兽药GSP的规定规范兽药经营行为。
（四）整治养殖场（户）违法使用违禁药品行为。查处养殖场（户）在自配料和动物饮水中添加“瘦肉精”、 “三聚氰氨”等违禁药品行为；严查养殖场（户）购买人用“咳喘素”添加于生猪饲料及饮用水中行为；督促养殖场（户）建立用药记录制度和养殖档案制度，规范用药管理，遵守兽药管理法规，实施畜产品质量安全可追溯制度；加强动物防疫工作，强制实施畜禽标识制度和防疫档案制度，健全和严格执行违禁药品溯源制度。
（五）整顿规范生猪屠宰企业和经纪人、贩运商经营行为。严格屠宰检疫检验制度，加强屠宰环节违禁药品检验，重点加强对生猪定点屠场监管；强化生猪贩运企业和屠商、经纪人管理，建立产地检疫与“瘦肉精”检测同步进行机制，实行生猪贩运企业和屠商、经纪人自律性检测。各乡镇、经开新区动物防疫部门对上市出售的生猪实行产地检测与“瘦肉精”同步检测，并建立同步检测档案，每户每批至少抽检一头，对规模养殖户适当增加抽检数量，对未经“瘦肉精”等违禁药品检测的生猪视为检疫不合格；严厉打击屠宰、贩销含“瘦肉精”等违禁药品的生猪的行为；对出境生猪的检疫票证进行全面清查，记录外销生猪的真实情况；巩固、完善畜禽产地责任和销区市场准入相结合的管理措施。
五、整治措施
（一）加强组织领导。专项整治工作由县饲料和饲料添加剂管理领导小组统一组织，具体由县畜牧水产局牵头。各乡镇、经开新区及有关部门要高度重视，强化领导，狠抓落实，确保专项整治工作取得实效。
（二）明确职能职责。严格落实 “地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任制。各乡镇、经开新区要全力配合，积极抓好本辖区内畜禽水产品质量安全工作；畜牧水产部门要加强生产源头的监管和查处；工商部门要加强市场流通环节的监管和查处；商务和畜牧水产部门要强化定点屠宰场的监管和查处；公安机关负责案件的侦破和追查。
（三）广泛宣传发动。要充分利用网络、电视等新闻媒体，通过张贴标语、悬挂横幅、开设电视专栏等形式，广泛宣传发动，在全社会营造“人人知道危害，时时敲响警钟，处处抵制使用”的违禁药品整治氛围。
（四）强化工作措施。要严厉打击制销、使用违禁药品及假冒伪劣养殖投入品的违法行为，对违禁药品制造、销售、使用的养殖企业取消当年度有关项目奖励，且当年不能纳入国家的扶持、补贴和奖励对象范围。同时，畜禽水产品质量安全工作纳入全县“三个文明”建设目标管理考核，对措施不到位、违禁药物违法案件查处配合不力的，要从严追究相关单位和责任人的责任。
