各州地市商务、旅游主管部门，有关商协会：
根据《商务部、国家旅游局关于在餐饮业厉行勤俭节约反对铺张浪费的指导意见》（商服贸发[2013]29号）精神，为弘扬中华民族优良传统，倡导节约光荣、浪费可耻的思想理念，进一步加强我省餐饮行业管理，大力推行餐饮行业节约、科学、文明消费方式，促进我省餐饮业持续、健康发展，现就在全省餐饮行业开展“厉行勤俭节约反对铺张浪费”活动提出以下指导意见。
一、充分认识开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动的重大意义
我省作为西部欠发达地区，经济社会发展水平相对滞后，推进“三区”建设、实现“两新”目标、全面建设小康社会任重道远。各级商务、旅游主管部门、餐饮协会和餐饮企业要从我省省情民情出发，高度重视餐饮业厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作，充分认识厉行节约、科学用餐、合理消费，对于促进餐饮业健康可持续发展，促进和谐社会建设的重要意义。要正确把握处理厉行节约反对浪费与促进消费扩大内需的关系，更好地发挥餐饮行业在服务民生、引导文明消费方面的积极作用，不断提升我省餐饮业科学发展水平，为建设新青海贡献力量。
二、履行政府职能，推动活动有效开展
（一）各级商务、旅游主管部门要引导和督促广大餐饮企业将餐饮节约落实到加工、经营、消费等各个环节，切实做好节粮、节能、节水、节材和资源综合利用工作。要积极运用财税、信贷等政策手段，加大对餐饮业节约节能工作的支持。
（二）各级商务、旅游主管部门要研究政策措施、制订制度规定，通过各种方式奖励节约、反对浪费，对铺张浪费行为予以限制；要加强餐饮安全管理，严格贯彻相关食品安全规定，加大督导检查力度；要督促餐饮企业建立和完善餐饮原材料可追溯制度；加强后厨管理，向消费者提供安全可靠的餐饮产品；鼓励餐饮企业开发健康绿色饮食品种，确保安全消费。
（三）各级商务、旅游主管部门密切配合，加强监督指导，依法整治餐桌浪费行为。要联合执法，对餐饮企业建立抽查制度，推进节约、科学、文明餐饮消费方式，及时查处纠正存在问题。要把推行餐饮业节约型科学文明消费方式，整治餐桌浪费行为，与行业评优、文明单位评选等结合起来，对能有效减少餐厨废弃物的餐饮企业，以及在食品采购、储运和加工等环节勤俭节约的单位和个人进行表彰和奖励；对发生餐桌浪费现象被曝光和通报的，一律取消评选资格。
三、倡导文明用餐，促进科学合理消费
（一）各级商务、旅游主管部门和餐饮业协会要充分利用新闻媒体，大力宣传文明用餐、节俭用餐良好风尚，树立“节俭餐饮消费为荣，奢侈浪费为耻”的理念，协调广大餐饮企业一道提倡文明、科学、健康的饮食习惯，摒弃奢侈消费等恶习，杜绝舌尖上的浪费，让节约光荣、浪费可耻深入人心。
（二）规范餐饮业经营行为。鼓励、引导餐饮企业建立节俭消费提醒提示制度，并在醒目位置张贴节约标识；在菜单上标明或标示食材份量，在套餐标准上注明建议消费人数，并根据客人要求提供小份量餐等服务；不强推高档宴席、高档菜品和奢华附加消费；在餐饮经营和服务过程中提供餐盒、建立打包服务制度，推广自助餐和分餐制，引导消费者合理点餐、文明用餐。
四、转变发展方式，促进餐饮业科学发展
（一）各级商务、旅游主管部门要继续结合本地实际情况，加强管理、采取有效措施推进餐饮业转变发展方式，大力发展形式多样的餐饮服务，在为广大人民群众提供优质服务的同时，实现可持续发展。
（二）各级商务、旅游主管部门要会同有关部门积极制订优惠办法，鼓励餐饮企业大力发展连锁经营，整合现有餐饮网点，完善大众化餐饮网络，实现规模效益。
（三）各级商务、旅游主管部门要做好社区大众化餐饮网点规划，完善特色餐饮街区布局。鼓励餐饮企业积极发展中式快餐等大众化餐饮，创新服务方式，发展团餐、网络订餐、半成品餐及外卖等形式多样的餐饮服务，发展面向机关团体、企事业单位、学校、医院、写字楼、交通运输、会展等套餐配送服务。
五、发挥行业协会作用，加强行业自律
（一）各级商务、旅游主管部门要有效发挥行业协会的作用，加强行业自律，做好行业宣传工作，向餐饮行业发出“厉行勤俭节约反对铺张浪费”倡议，协助政府有关部门组织督导餐饮企业进行员工专项培训，将厉行节约有关的餐前提示、餐后提醒、科学膳食、文明用餐等作为员工专项培训内容。
（二）指导行业协会根据实际制定餐饮行业相关标准，完善和修订相关服务规范。督导餐饮企业、饭店制定厉行节约的规章制度，推动餐饮行业规范发展。
六、加强社会和舆论监督，树立节约风气
要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传报道力度，营造全社会“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的良好舆论氛围。加强社会和舆论监督，通过我省12312商务投诉服务中心，及时接受和处置消费者对餐饮行业有关浪费的投诉。通过报纸、电视、网络等媒体大力宣传餐饮企业在厉行节约方面的好做法，加强对餐桌浪费现象和不良餐饮行为舆论监督。
青海省商务厅 青海省旅游局
2013年2月4日
