各州（地、市）发改委（粮食局），局属各单位：
为贯彻落实党中央和省委关于厉行节约反对浪费的决策部署，积极响应国家粮食局关于实施“粮安工程”工作意见，继续发扬粮食行业艰 苦奋斗、厉行节约的优良传统，彰显行业本色，指导粮食行业切实做好节约粮食、反对浪费工作，现提出以下实施意见：
一、充分认识节约粮食、反对浪费的必要性和重要性
最新统计数据显示，我国每年在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节的损失浪费食物总量折合粮食约700亿公斤，每年最少 浪费约2亿多人一年的口粮。而我省又是一个长期缺粮省份，近年来粮食缺口已高达50%以上，每年需从外省调入粮食100万吨以上，保持我 省粮食供需平衡的任务非常艰巨， “爱粮节粮”更显重要。因此全省粮食系统要深刻领会中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，牢固树立 节约光荣，浪费可耻的思想，要从保障全省粮食安全的战略高度，进一步统一思想，提高认识，充分认识厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要 性和紧迫性，切实增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费的自觉性和坚定性。要采取有效措施，努力降低粮食损失损耗，提高粮食综合利用率，保 障我省粮食安全。
二、切实做好粮食收储管理工作，努力降低粮食损耗
（一）做好粮食收购，减少收购损耗。各地粮食行政管理部门要加强对粮食收购工作的组织领导，指导企业及时做好各项收购准备工作， 认真执行国家粮食收购政策，发挥国有粮食企业主渠道作用，满足农民售粮需求，减轻农户家庭储粮压力。各类粮食企业要加强精细化管理， 努力做到粮食颗粒归仓。
（二）加强基础设施建设，改善储粮条件。要努力解决仓房年久失修、老化陈旧等问题，积极推广应用科学储粮新技术，减少粮食储藏环 节的损失损耗。要大力推行节能减排、信息化管理，提高管理效率和管理水平。要建立粮油保管自然损耗定额、降水降温能耗定额、主要器材 消耗、吨粮年均保管成本等节约储粮成本系列指标体系，促进节能降耗水平的提高，减少粮食遗洒损失。
（三）抓好农户科学储粮，减少储存损耗。积极推进农户科学储粮专项建设，在确保工程质量和进度的基础上，进一步完善服务功能和服 务手段，通过技术培训、跟踪回访、入户调查等方式，以及服务手册、热线电话、手机短信、电视报纸等媒介，大力宣传新型储粮装具使用方 法，开展科学储粮知识普及教育活动，全面提高农户科学储粮知识水平和科学储粮意识，减少农户粮食储存过程中的损失浪费现象。
（四）加快粮食现代物流设施建设，减少运输损失。加快推进全省粮食现代物流体系发展，推广适应粮食“四散”技术的运输中转、接 收、发放设施，检验检测等配套设施，提升散粮发运及接卸能力，提高粮食储运组织化程度，形成顺畅、有序、高效、安全的粮食流通格局， 减少粮食流通环节和无序流动，节约成本，减少粮食浪费。
三、加强科技支撑，提高粮油加工和转化利用率
一是加大科技投入，鼓励和支持粮食产业化企业采用现代高新技术，加强粮油加工的科技创新，不断提高粮食加工深度、加工层次和技术 装备水平，延长粮食产业链，大幅度提高粮油综合利用率。二是引导粮食产业化企业，加强产学研结合，鼓励建立企业技术研究中心，加强与 科研单位和大专院校的技术合作，组织力量联合攻关，加快科技创新步伐。三是广泛开展省际合作与交流，把自主研究与引进、消化吸收先进 技术结合起来，提高粮油加工和转化利用率。四是加大粮食科技宣传，引导科学粮食消费观。要继续组织好“粮食科技活动周”活动，丰富活 动形式，充实活动内容，扩大影响。
四、推动放心粮油工程，引导粮油企业爱粮节粮
各地粮食行政管理部门要加强粮油加工企业食品安全检测能力建设，支持企业增加原料检验、生产过程动态监测、产品出厂检测等检测设 备，特别是快速检验和在线检测设备，健全企业内部质量控制和产品质量追溯体系。各类粮油企业要增强质量意识、安全意识、诚信意识、服 务意识，建立和完善质量保证体系，落实质量安全责任，严格按照国家标准组织生产，确保产品质量合格、卫生安全。要改善经营方式，提升 服务功能，增设服务网点，积极开展连锁配送等形式多样、行之有效的经营业务，为消费者和种粮农民提供优质周到的服务。要强化监督检查 力度，保证经营商品质量安全，数量准确，杜绝各类粮油质量事故以及商品生产、运输、销售等各个环节的粮食浪费现象。指导和推动粮油企 业以高度的责任感和使命感，从自身做起，采取多种措施爱粮节粮，杜绝浪费，在提高自身经济效益的同时履行自己的社会责任。 五、加强宣传引导，增强爱粮节粮意识
要结合粮食行业实际，发挥自身优势，采取多种形式，加大对节约粮食、反对浪费工作的宣传力度。大力宣传粮食系统干部职工储粮保粮 工作先进典型和优秀事迹，发扬优良传统，树立粮食部门带头节约粮食、反对浪费的良好社会形象。要充分利用“全国爱粮节粮宣传周”、“世界粮食日”、“放心粮油宣传日”、“粮食科技活动周”等平台，广泛开展爱粮节粮科普宣传活动，进一步扩大活动影响，增强全社会爱 粮节粮的意识。要积极组织开展征文比赛、研讨会、爱粮节粮公益展览等主题宣传活动，营造“爱惜粮食光荣、浪费粮食可耻”的浓厚氛围。 粮食行业协会等相关社团组织要发挥自身优势，大力开展多种形式的宣传教育活动，以学校、社区街道、各大单位食堂、餐饮行业为主要宣传 对象，在“世界粮食日”等重要活动日开展“饥饿体验”等有意义的活动，倡导温饱不忘饥寒，丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪 费，使广大消费者关注粮食，爱惜粮食，努力在全社会营造节约粮食光荣，浪费粮食可耻的良好氛围。使爱粮节粮、合理消费粮食理念深入人心。
一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。各地粮食行政管理部门要切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作。 保障全省粮食安全任重道远，要继续发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的光荣传统，忠于职守，以身作则，厉行节约，做爱粮节粮的榜样和模范。
