西安市人民政府办公厅关于切实抓好2025年粮油生产工作的通知 (市政办函〔2025〕13号)

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

为深入贯彻落实中央农村工作会议和2025年中央一号文件精神，落实省政府办公厅《关于切实抓好2025年粮油生产工作的通知》（陕政办函〔2025〕16号）要求，扎实做好全市粮油生产工作，奋力夺取全年粮油丰收，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

一、压实种植面积任务

各涉农区县（开发区）要严格耕地种植用途管控，充分利用现状耕地优先发展粮油生产，将下达的粮油作物播种面积任务分季节、分茬口、分作物落实到镇（街道）、村组、地块，做到应种尽种，坚决完成全市粮食384.3万亩、大豆4.6万亩、油料6.1万亩的播种任务。要千方百计扩大玉米、大豆等秋粮作物种植面积，示范推广一年一料变两料、水肥一体、高效节水的高效种植模式，提高复种指数；大力推广村集体经济组织代耕代种代管模式，按照“清除存量、遏制增量”要求，全面推进永久基本农田“非粮化”整改和撂荒地复耕复种，杜绝粗放经营、只种不管等“隐性撂荒”现象；因地制宜在果园幼园套种玉米、大豆、油菜，充分利用征而未供、批而未建的闲置土地资源，发展粮油生产，确保粮油播种面积只增不减。

二、实施单产提升行动

持续实施粮油作物大面积单产提升行动，扩大粮食单产提升项目规模，示范推广小麦玉米“吨半田”高产集成技术模式，逐步做到适宜区域全覆盖。聚合整建制推进县、吨粮镇村、粮油绿色高产高效、粮油规模种植主体单产提升、“千亩方”等项目资源，强化技术集成，落实关键措施，确保各项高产集成技术落地。要加大新品种培育力度，优选高产优质抗逆、适宜机械化作业的新品种。要用好农机购置补贴等政策，集成配置玉米“5335”播种机、小麦宽幅沟播机、水肥一体化灌溉等机械装备，切实提高机械化配套率，促进粮油作物大面积单产提升。

三、夯实综合产能基础

粮食主产区、粮食规模化经营核心区和大中型灌区，要紧紧围绕提升粮食产能，加强高标准农田建设。统筹推进新建与改造提升，扩大建设规模，提高建设质量，完成西咸新区高标准农田建设5万亩。要深入推进农业节水行动，加强灌排水骨干工程建设，加强田间末级渠系建设，推动骨干工程与田间工程的有效衔接配套。持续推广秸秆还田、配方施肥、深松深耕、绿肥种植，提升耕地质量。

四、落实防灾减灾措施

市农业农村、应急管理、气象和水务等部门要进一步健全完善沟通协调机制，从监测、预警、防灾、救灾等方面，系统构建防、抢、救责任链条，切实提高防灾救灾能力。要按照农业生产防灾减灾应急预案，严格落实各项防御措施，根据灾害发生情况和作物生育进程，分作物、分灾种制定技术指导意见，推进科学抗灾减灾。要加大救灾支持力度，做好救灾物资准备，及时组织灾后生产恢复工作，防范次生灾害，努力减轻灾害损失。要充分发挥病虫监测站作用，突出小麦条锈病、草地贪夜蛾等重大病虫害监测防控，做到定点监测与田间普查相结合，定期组织会商研判，高质高效推进小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”，严控病虫危害损失。

五、强化目标责任考核

各区县、开发区要坚持党政同责，坚决扛稳扛牢保障国家粮食安全重任，将粮食、大豆、油料种植面积和粮食产量纳入推进乡村振兴战略实绩考核指标。各有关部门要齐抓共管，坚决守牢保障粮食安全底线。要建立主要领导包抓示范样板田制度，及时足额兑付粮油生产项目资金，确保粮食生产责任落到实处。市级下达的粮食和油料任务均为底线目标，各区县、开发区要及早谋划部署，细化实化任务，锚定更高目标，力争在完成任务的基础上扩面积、提单产、促增产，为夯实粮食安全根基、推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

附件：2025年各区县（开发区）粮油生产目标任务

西安市人民政府办公厅

2025年3月20日

（此件公开发布）

附件

2025年各区县（开发区）粮油生产目标任务