韦丽娜代表：
您提出的关于支持广西加快推进制糖企业技术改造项目提档提效的建议收悉，经商国家发展改革委，现答复如下：
食糖是我国食品工业基础原料，糖业是关系国计民生的基础性产业。广西是我国最大的糖料和食糖产区，稳定其糖料种植和食糖生产对保障我国食糖自给具有重要意义。国家发展改革委、工业和信息化部等相关部门高度重视食糖产业高质量发展，支持包括广西糖企在内的相关企业开展技术改造，提升食糖产业发展水平。
一、支持制糖企业设备更新和技术改造
一是工业和信息化部联合国家发展改革委等部门印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》，聚焦高端化、智能化、绿色化、融合化方向，支持包括制糖企业在内的传统制造企业转型升级。二是工业和信息化部联合国家发展改革委等部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，支持制糖企业开展设备更新换代和技术改造，以数字化转型和绿色化升级为重点，加快现代化产业体系建设。三是工业和信息化部印发《制造业技术创新体系建设和应用实施意见》，着力构建以企业为主体、产学研用高效协同的产业科技创新体系，加快制糖企业技术创新和成果转化应用。四是工业和信息化部编制《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，围绕重点行业和重点领域提出设备更新和技术改造重点方向、改造标准、重点设备等，为地方、企业、金融机构开展具体工作提供细化指引。
下一步，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，抓好《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》《推动工业领域设备更新实施方案》重点任务，印发《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，抓紧实施先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动，更好支持制糖企业设备更新和技术改造。
二、支持广西糖企等开展制糖农机装备技术攻关
工业和信息化部、国家发展改革委支持广西糖企开展制糖农机装备技术攻关，提升食糖行业技术装备水平和竞争力。一是通过“赛马”等方式支持相关企业开展技术攻关。2019年，工业和信息化部支持广西柳工农业机械股份有限公司、中联农业机械股份有限公司分别牵头开展“切断式甘蔗收获机”任务攻关，目前均已完成验收评价。通过项目实施，大型甘蔗收获机产品技术实现突破，摆脱对国外进口零部件的依赖，形成生产能力，实现了市场推广应用，并出口中美洲、中东、东南亚等国家和地区。二是实施制造业新型技术改造城市试点，支持以城市为单位创新方式整体推进技术改造，采用“点线面”结合的方式打造一批示范项目，引导大规模开展包括制糖企业在内的规上工业企业数字化改造，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。
下一步，工业和信息化部等部门将深入落实各项支持政策，推动重点项目建设，支持包括广西糖企在内的制糖企业加快技术攻关和升级改造。同时选取甘蔗整秆割捆机、坡地切断式甘蔗联合收获机等一批标志性产品，推动产业链上下游协同攻关，持续提升食糖产业科技创新水平和产品附加值。
三、支持广西等地制糖产业发展
传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎。2023年，工业和信息化部、国家发展改革委等11部门联合印发《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导食糖主要生产地区立足本地资源优势，大力发展制糖产业。《指导意见》明确提出加强广西、云南甘蔗种植基地，新疆、黑龙江、内蒙古、河北甜菜种植基地等特色农产品原料基地建设，支持广西、云南甘蔗糖，新疆甜菜糖等重点地方特色食品产业发展。同时，将甘蔗和甜菜预处理及适应性改造技术，膜法制糖、离子交换生产精制糖技术，热能优化集中控制技术，糖厂蔗渣锅炉烟气综合治理技术，制糖全产业链数字化、信息化、智能化转型相关技术列为技术工艺及装备提升重点方向。
下一步，工业和信息化部将继续落实《指导意见》，一是加大对食糖主产区建设支持力度，促进当地特色农产品原料基地、地方特色产业集群发展，做好食品产业品种创新、品质提升、品牌打造。二是持续优化产业发展生态，鼓励食糖主产区积极打造“链主”企业，培育专精特新企业，对新业态新模式先行先试，充分激发当地食品产业集群发展活力。
感谢您对我国食糖行业发展的关注。
工业和信息化部
2024年7月11日
