原创|企业如何有效参与食品安全国家标准制修订?

近期，国家卫生健康委办公厅发布了《关于公开征集2025年度食品安全国家标准立项建议的函》，公开征集2025年度食品安全国家标准立项建议，并对征集立项范围和安排、申报要求、时限及程序提出明确要求。那么，企业如何参与食品安全国家标准制修订呢？食品伙伴网将以食品安全国家标准工作程序为切入点，对企业参与食品安全国家标准制修订的方式进行介绍。

1食品安全国家标准的制定程序

食品安全国家标准制定程序包括提出标准规划计划、确定标准制定修订计划、起草标准、审查标准、公开征求意见、批准和发布标准、跟踪评价标准和修改完善标准等步骤，各个步骤有机衔接，保障了标准制修订工作的高效运转。食品安全国家标准工作流程见下图。

2企业参与食品安全国家标准制修订方式

(1)立项建议征集时提出各有关部门，任何公民、法人和其他组织可以根据每年国家卫生健康委办公厅发布的年度食品安全国家标准立项建议的通知/函的相关要求提交建议，《关于公开征集2025年度食品安全国家标准立项建议的函》第三部分时限及程序要求提交立项建议的具体方式为：登录https://bzlx.cfsa.net.cn/进入“食品安全国家标准立项建议征集系统”，按照系统提示的流程在线填写食品安全国家标准立项建议书，同时提交标准草案和编制说明。明确食品安全国家标准立项建议征集系统全年对外开放，2025年度立项建议的收集截止日期为2024年11月8日。

(2)国家卫健委提出立项计划通知或征求意见时反馈国家卫健委/食品安全国家标准审评委员会秘书处每年会发布该年度食品安全国家标准立项计划的通知/征求意见，例如：《国家卫生健康委办公厅关于印发2021年度食品安全国家标准立项计划的通知》（国卫办食品函〔2021〕434号）、《食品安全国家标准审评委员会秘书处关于征求2021年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）意见的函》（食标秘发〔2021〕7号）。立项计划的通知/征求意见一般会明确相关标准的承担单位，因此企业若想参与某个标准亦可联系对应单位。

(3)食品安全国家标准起草阶段参与标准起草前，相关承担单位可能会先广泛公开征集标准制（修）订的建议，企业可联系对应人员或者单位。同时标准起草单位和起草负责人在起草过程中，深入调查研究，总结实践经验，涉及重大、疑难问题的，标准起草单位会召开由有关单位和专家参加的座谈会或论证会，进行研究论证。该阶段提出的意见比征求意见阶段采纳的可能性更高。企业参与主要提供技术支持及相关意见。

(4)征求意见阶段提出标准起草完成后，标准项目承担单位书面征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家、监管部门等各方面意见，标准草案经审评委员会专业委员会第一轮审查后在国家卫生健康委网站上公开征求意见，国家卫生健康委发布相关征求意见的通知，企业可以通过食品安全国家标准管理信息系统或风险评估中心食品安全国家标准公开征求意见板块在线提交反馈意见。在该阶段，若企业期望深入探讨关键技术点及行业内广泛存在的问题，可与食品伙伴网建立联系。我们将精心策划并提供专属服务方案，或可和参与食品安全国家标准起草的单位代表取得联系，以期提升对企业意见的采纳率

(5)跟踪评价阶段提出企业、行业协会等相关单位发现食品安全国家标准存在问题的，可以通过各省食品安全国家标准跟踪评价进行反馈，也可以通过国家风险评估中心食品安全国家标准跟踪评价及建议反馈平台进行意见反馈。

3小结

任何公民、法人和组织在食品安全国家标准执行过程中发现问题，都可以及时与国务院卫生行政部门联系，提出意见和建议。值得注意的是，食品安全国家标准的正式文本中并不会包含相关参与方的署名信息。对于在标准制定过程中做出重大贡献、解决疑难问题或提供关键技术支持的企业，将在标准编制说明中予以体现。