各市、州、县林业主管部门，局机关各处室、局直各单位：
现将《2024年林业工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，确保全面完成各项工作任务。
湖北省林业局
2024年2月24日
2024年林业工作要点
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省林业系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于林业工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会及历次全会部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，奋力推进全省林业高水平保护和高质量发展，为加快建设全国构建新发展格局先行区作出新贡献。
一、推进林长制工作提质增效
一是深化完善林长制体系机制，推进重要生态功能区域林长制组织责任体系建设，推动林长述职、会议等制度进一步落实，健全完善省级“林长+警长”等协作机制，统筹林业基层管护力量，强化基层网格化治理能力。二是强化林长制保障运行，完善林长办工作机制，加强林长制工作培训，举办党政领导干部林长制培训班，建设湖北省智慧林长制综合管理系统，加强林长制典型培育和宣传。三是优化林长制考核指标体系，科学组织实施年度省级督查考核激励。四是强化林长履职尽责，发挥林长引领作用，谋划实施一批林业发展的大工程、项目和行动，着力解决实际问题，推动林业高水平保护和高质量发展。
二、加快推进国土绿化提档升级
一是聚焦重点区域荒山绿化和森林质量提升，深入实施国土绿化质量提升行动、森林和湿地生态保护修复专项行动，扎实开展“双重”工程、国土绿化试点示范项目等重点工程建设，严格落实工程管理制度，强化“落地上图”管理，积极推进样板建设，全年完成营造林241.23万亩，其中荒山绿化20.26万亩。二是抓好流域综合治理林业实施方案组织实施，指导5个县完成小流域综合治理试点林业建设任务，积极探索小流域综合治理林业经验。三是加强森林经营试点示范，组织实施好国家级森林可持续经营试点，打造示范样板，探索“国有+集体”示范带动模式。四是统筹推进城乡绿化美化，新建省级森林城市5个、森林城镇15个、森林乡村200个、共同缔造林业试点村15个。五是建设一批省级乡土树种林木良种基地，建成省市县三级林业保障性苗圃体系，深入推进种苗溯源监管。六是科学编制退耕还林还草提质增效省级实施方案，开展退耕还林还草提质增效行动。
三、依法严格林业资源保护管理
一是开展全省森林、草原、湿地和沙化、石漠化土地一体化调查监测（普查），研究完善集体林采伐管理政策，修订《湖北省公益林区划界定办法》《湖北省公益林管理办法》。二是实施林地分级分类保护管理，推进天然林精准落界，建立完善全省天然林和公益林数据库，科学划定天然林保护重点区域和一般区域。三是积极做好重大工程建设项目用林要素保障，修订《湖北省建设项目占用林地定额管理办法》，探索建立林地定额与资源保护绩效挂钩机制，制定草原植被恢复费征收标准（试行）。四是强化林草资源执法监督，修订《湖北省森林资源监督工作管理办法》，健全常态化季度督查机制，开展线性工程、采石采矿、临时使用林地等突出问题专项清理整治，严厉打击破坏林草资源违法犯罪行为。
四、加强野生动植物和湿地保护管理
一是推动修订《湖北省实施〈野生动物保护法〉办法》，强化旗舰物种保护，指导建设朱鹮野化放归基地，推动出台《湖北省陆生野生动物致害补偿办法》，加强陆生野生动物疫源疫病监测防控，推进武汉国家植物园创建，联合开展打击野生动植物非法贸易专项行动，编制《古树名木抢救复壮技术指南》等技术规范，开展全省古树名木补充调查。二是推动出台《关于加强湿地保护管理的决定》，制定《省级重要湿地管理办法》，开展2024年度湖北省重要湿地生态状况评估，加强重要湿地及湿地公园疑似问题核实及整改，启动湿地保护、湿地惠民样板试点建设，推进国家湿地公园等监测监管体系建设，谋划实施一批湿地保护修复的重大项目，加强湿地科普宣教工作，营造共建共治共享的湿地保护氛围。
五、稳步推进自然保护地体系建设
一是按照国家批复的全省自然保护地整合优化方案，科学推动保护地空间范围落地、勘界立标落界。二是加强自然保护地建设管理，组织开展保护地规划修编，持续推进保护地信息化和资源监测体系建设，采取多种措施加强自然保护地管控。三是稳步推进神农架国家公园创建，支持依法依规科学利用自然保护地特色资源。四是强化自然保护地监督管理，加强与生态环境部门合作，巩固自然保护地生态环境领域联合执法机制，定期开展监督检查专项行动，推进违法违规问题整改。
六、坚决守牢林业生态安全底线
一是狠抓森林防火工作落实，积极推进森林防火网格化管理，持续开展重点火险期包片督查、暗访巡查、联合督导，全力抓好森林防火增发国债项目建设，组织实施好省级“森林火灾预防和指挥调度系统”“林火阻隔系统示范项目”建设，加强森林防火巡护宣传、火源管控、隐患排查，加大森林消防队伍建设力度，强化训练演练和技能竞赛，深入开展火灾集中治理“百日会战”行动，确保全年森林火灾受害率控制在0.9‰以内。二是扎实开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，如期完成疫木集中除治任务和疫区疫点拔除目标，突出秦巴山区、三峡库区重点区域联防联控，加强疫情监测预警、疫源管控和检疫执法，加快疫区松林修复改造，确保松材线虫病疫情防控形势持续好转。三是守牢林业安全生产底线，落实“三管三必须”要求，开展“安全生产治本攻坚”“安全隐患排查整治动态清零”等行动。
七、着力深化林业重点改革创新
一是深化集体林权制度改革，出台《湖北省深化集体林权制度改革实施方案》，开展深化集体林权制度改革试点，制定林业生态产品目录清单，探索县域生态产品价值评估工作，对接做好林权移交、流转合同监管和信息共享工作，依法依规做好林地承包经营纠纷调处。二是持续优化林业营商环境，梳理更新林业政务服务事项清单，深入推进“高效办成一件事”，不断提升林业政务服务效能。三是开展现代国有林场试点建设，督促做好欠发达国有林场巩固提升项目、国有林场管护用房项目建设，积极支持国有林场参与集体林经营。
八、持续增进林业生态惠民福祉
一是推进林业产业纵深发展，抓好林下经济、以竹代塑、森林康养、林旅融合、林湿结合等特色产业发展，积极培育壮大林业新型市场主体，修订《湖北省林业产业化省级重点龙头企业申报认定和监测管理办法》，加强林业产业信息调度统计，力争实现林业总产值5600亿元，新增出口创汇1亿美元以上，省级龙头企业总数突破600家，新增林业规模以上企业20家、产值亿元以上企业10家。二是加快推进油茶产业扩面提质增效行动，指导随州高标准建设中央财政油茶示范奖补项目，积极组织有条件的市州申报2024年中央财政油茶示范奖补项目，全力筹办好全国油茶产业发展现场会，完成油茶营造林105.3万亩。三是扎实开展生态帮扶，严格落实林业惠民政策，做好驻村帮扶工作。
九、提升林业基础支撑保障能力
一是加强项目谋划储备，积极争取中央项目资金支持，严格项目资金管理，完善项目资金管理制度。二是着力提升科技支撑能力，突出木本粮油、产业发展、国土绿化质量提升、林业现代化等重点领域，深化实用技术攻关，强化科技推广服务，加强食用林产品监管，积极争取国家级林业科创平台落户湖北。三是加强林业法治建设，深入开展普法宣传，推进法治建设“一规划两方案”贯彻落实，健全行刑衔接、行纪贯通机制，提升林业行政执法效能。四是推进林业生态网络感知体系建设，推动林业数据开放共享，开展智慧林长制平台建设，形成比较完善的林业“一张网”“一套数”“一张图”“一平台”。五是深化精神文明创建活动，大力开展林业生态文化宣传，加强湖北林业网和政务新媒体建设，选树一批林业先进典型，丰富干部职工文化生活。六是持续推进平安林业建设，扎实做好国家安全、意识形态、机要保密、网络安全、信访维稳、风险防范等重点工作。七是认真做好建议提案办理、政务公开、档案管理、值班值守、离退休干部、工青妇、机关后勤、协会学会等工作。
十、深入推进全面从严管党治党
一是强化政治建设，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是强化组织建设，落实党建主体责任，持续深化“红旗党支部”创建，推进基层党组织标准化、规范化，着力提升党组织政治功能和组织功能，促进党建业务深度融合。三是强化纪律作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，扎实开展集中性纪律教育，推进“五型机关”创建，深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，拓展清廉机关建设，持续开展政治巡察和政治生态分析研判，坚持严的基调正风肃纪反腐。四是强化干部队伍建设，树立鲜明导向，扎实做好干部选育管用工作，加大各类人才引进、培养力度，不断优化干部队伍结构，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
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