北京市场监督管理局关于食品领域不予实施行政强制措施情形

近日，北京市场监督管理局发布《北京市市场监督管理局关于印发不予实施行政强制措施清单的通知》（以下简称《清单》），《清单》共计12项，涉及商标、广告、企业监督管理、计量、专利、价格、食品等7个业务领域，并对不予实施行政强制措施的类别、强制措施、适用条件及涉及的法规规范进行了明确。共分为二种情形，一是可以不予实施行政强制措施的情形，即依据《行政强制法》规定，情节显着轻微或者没有明显社会危害的，可以不予实施行政强制措施；以及符合不予行政处罚的违法行为，原则上可以不予实施行政强制措施。二是不得适用不予实施行政强制措施的情形。

其中，在食品安全领域，食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，属情节显着轻微，可以不予实施行政强制措施。此外，在企业监督管理方面，在查处无照经营行为时，如经营活动涉及许可事项且未取得许可的，不属于可以免予实施行政强制措施的情形，需根据违法事实具体情况判定是否实施行政强制措施。