2021年以来,市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实市委、市政府和市场监管总局决策部署,扎实履行市场监管职责,各项工作取得良好成效。
一、2021年工作总结
(一)全力办好“两件大事”
圆满完成建党百年庆祝活动保障任务和冬奥会冬残奥会筹办工作。坚持“精精益求精、万万无一失”,全面强化食品、药品、特种设备、产品质量安全监督和服务保障,做好社会面管控工作,实现安全保障“零事故”、疫情防控“零感染”、服务保障“零差错”。
(二)坚持不懈抓好常态化疫情防控
牵头市场防疫组,持续开展市场防疫安全大检查,推广“北京冷链”追溯平台应用,将储存温度在0℃以下进口冷链食品全部纳入追溯范围,平台已注册企业近1.6万家,日均记录进口冷链食品约2000吨。
(三)一体推进“五子”联动
成立“国家生态环境监测治理产品质检中心(北京)”和“国家计量数据建设应用示范基地(精准医疗)”,助力国际科技创新中心建设。高标准护航“两区”建设,持续扩大自贸区“证照分离”改革清单适用范围。牵头制定《优化提升消费环境推进北京国际消费中心城市建设工作方案》,提升重点领域消费问题治理效能。高水平服务环球主题公园开园运营,深入推进大型游乐设施监管改革。纵深推进京津冀协同发展,提前完成无证无照经营整治任务,“开墙打洞”保持动态清零,推动构建三地“1+N”执法协作体系,联合发布协同地方标准10项。
(四)持续优化营商环境
深化商事制度改革。全部完成优化营商环境4.0版政策任务。全国率先实现省级全域个体工商户开办业务一站式办理。继续深化“证照分离”改革,编制涉及全国、自贸区、地方的三张清单。加强事中事后监管。拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围。加强事中监管构建一体化综合监管体系,推动构建“6+4”事中监管模式。
(五)牢牢守住安全底线
充分发挥食药安委办统筹协调作用,严格落实食品安全党政同责,组织对与群众生活密切相关的34大类食品开展全覆盖抽检监测,食品安全抽检合格率98.5%。统筹新冠病毒疫苗生产、流通、检验、上市后风险监测全过程监管,高效保障全国95%以上新冠疫苗质量安全与供应。全面推进各级药品质量抽检,药品抽检合格率99.96%。深入推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展特种设备隐患排查治理,顺利开展4500台高风险电梯安全评估。加大产品质量风险防控力度,查扣违法电动自行车3477辆,督促引导企业召回缺陷消费品2万件。
(六)有力维护市场公平竞争
会同20个部门成立北京市规范互联网平台经济工作领导小组,监督检查17家重点平台企业,出台《北京市平台企业反垄断合规指引》,有效提升企业合规管理水平。扎实落实公平竞争审查制度。加大综合执法力度,积极参与“双减”工作,聚焦民生领域开展案件查办“铁拳”行动。
(七)积极服务首都高质量发展
贯彻落实《国家标准化发展纲要》,创制发布地方标准259项,获批精准放射治疗等国家级标准化试点18项。围绕环境保护、医疗卫生、水资源管理等领域发布计量技术规范9项,完成强检计量器具约200万台件。
(八)有效改善消费环境
接收全国12315互联网平台诉求75.69万件,挽回消费者损失1.3亿元;接收12345转办诉求89.49万件,诉求解决率、满意率分别为92.94%和94.3%。抓好预付式消费退费难和网络消费纠纷两大“每月一题”牵头任务。推动出台《北京市单用途预付卡管理条例》。
(九)深入推进全面从严治党
对习近平总书记重要指示批示进行逐一督办。向市委报送重大事项请示报告19项。深入开展党史学习教育,将“接诉即办”作为主抓手,“我为群众办实事”实践活动取得良好成效。开展近三年全面从严治党考核反馈问题整改“回头看”。持之以恒纠正“四风”,贯通运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
二、2022年工作计划
2022年,市市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面履行市场监管职责,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)全力以赴完成重大任务
坚持“精精益求精、万万无一失”,全方位做好冬奥会冬残奥会安全保障,全力做好党的二十大、全国“两会”等重大活动服务保障。毫不松懈抓好常态化疫情防控,扎实做好进口冷链食品安全监管,严格开展市场防疫安全大检查。
(二)推动营商环境持续改善
全面落实国家营商环境创新试点和优化营商环境5.0版改革任务,贯彻实施《市场主体登记管理条例》。加强对事中事后监管的统筹指导和综合协调,联合有关部门深入探索“6+4”事中监管模式,提高“双随机、一公开”联合抽查比例。
(三)坚决筑牢安全底线
严打食品违法犯罪,统筹实施食品安全抽检监测,实现33大类食品抽检监测全覆盖。严格药品全过程监管,全力做好新冠疫苗质量监管和产品供应。压实安全生产责任,组织开展特种设备隐患排查治理工作。围绕生态环境保护、儿童和学生用品等领域产品,加大质量监督抽检力度。
(四)维护良好市场秩序
会同有关部门开发建设平台经济综合监管系统,提升平台企业合规水平。加大平台经济领域反垄断和反不正当竞争执法力度。强化市场综合执法,深入开展民生领域“铁拳”行动。扎实推进消费环境建设,深化实施《北京市单用途预付卡管理条例》。
(五)着力推动高质量发展
深入推进质量提升行动,研究出台面向2035的“首都标准化战略”,聚焦规划建设、节能节水、生态环境等重点领域推动发布先进地方标准。务实推进质量体系对接经济社会需求,完善产业计量服务体系。
(六)推动全面从严治党向纵深发展
深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,巩固深化党史学习教育成果,引领广大党员干部更加坚定扞卫“两个确立”、做到“两个维护”。持之以恒正风肃纪反腐,锲而不舍落实中央八项规定精神。压实意识形态工作责任制。推动市场监管所标准化规范化建设。
苏政办发〔2016〕103号