各县区农业农村和水利局,涠洲镇政府,局各有关科室、单位:
为贯彻落实习近平总书记关于农兽药残留问题和办好冬奥会的重要指示批示精神,加强2022年元旦、春节、冬奥会、冬残奥会、全国“两会”和自治区“两会”(以下统称重大节庆活动)期间以及我市优势特色农产品上市前的农产品质量安全监管工作,促进农产品稳定供应,严防农产品质量安全事故发生,现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,压实各方责任
各县区农业农村部门、涠洲镇政府,局属有关科室、单位要提高政治站位和思想认识,充分认识加强重大节庆活动期间和我市优势特色农产品上市前的农产品质量安全监管,对保障供给、发展产业、惠利民生、促进稳定的重要意义。强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,坚持突出重点,加强联动协作,严格全程监管,切实落实属地责任、监管责任和生产主体责任,避免发生系统性、行业性、区域性农产品质量安全风险。
二、开展全面排查,狠抓突出问题整改
吸取沃柑事件经验教训,进一步加强对产地蔬菜、水果、畜禽产品和水产品,尤其是即将上市的柑橘、香蕉、火龙果等我市优势特色农产品的风险排查,针对违法违规使用禁限用农药、超范围超剂量使用保鲜剂、使用具有食源性兴奋剂风险的药品(如“瘦肉精”),以及不遵守农药安全间隔期、兽药休药期等违法行为开展专项排查。特别是冬季蔬菜“南菜北运”基地和柑橘、香蕉、火龙果等基地要重点排查产地和三前(进入批发市场前、进入零售市场前、进入生产加工企业前)环节农产品质量安全风险隐患。通过明查、暗访、舆情监测等方式,全面排查,深挖线索,严厉查处,狠抓突出问题整改。
三、明确监管重点,强化监测预警
明确当前农产品质量安全监管重点,聚焦食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动集中治理的11 个问题突出的品种,聚焦冬季蔬菜“南菜北运”基地和我市优势特色农产品基地,明确重点品种、重点对象、重点参数,强化监测预警。重点品种,种植业重点以豇豆、韭菜、芹菜、普通白菜、辣椒、菜薹、芫荽(香菜)、葡萄、柑橘、香蕉、火龙果等为主,畜禽产品以猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋、禽肉为主,养殖水产品以鲈鱼、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、鲤鱼、草鱼、虾类、贝类为主,各县区可以结合属地特色产品增加抽检品种。重点监测项目以禁限用农药、禁用停用兽药以及咪鲜胺、抑霉唑、双胍三辛烷基苯磺酸盐、2,4-滴等保鲜剂和具有食源性兴奋剂风险的药品(如“瘦肉精”)为主。重点区域以冬季蔬菜“南菜北运”基地和我市优势特色农产品基地、农药使用大村镇和规模养殖主体为主。各县区要根据属地实际,自行增加本县区农产品抽检次数和密度,及时对监测结果进行会商分析,跟进落实监测预警措施,及早排除食用农产品质量安全风险隐患。
四、加强源头监管,加大农资打假力度
加大农业投入品监管力度,进一步规范农药、兽药使用行为,严格落实高毒农药定点经营和农药、兽药使用档案记录制度。加大巡查督导和监督执法力度,围绕农业投入品监管中的突出问题和薄弱环节,对农资市场、农资经营户和蔬菜水果生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种植养殖大户等规模生产基地进行拉网式排查和监督抽检,严厉打击违法添加假劣农资和禁限用农药、禁用停用兽药等问题。
五、加大监督抽查力度,强化执法监管
进一步加强对产地蔬菜、水果上市前的检验检测和监督抽查,根据实际及时调整工作方案,针对主导产业加快组织开展监督抽查工作,重点抽检风险隐患高、问题突出、消费量大和舆论关注的农产品。
六、深入推进承诺达标合格证制度,加强网格化监管
按照要求优化更新承诺达标合格证样式和内容,指导规范开具承诺达标合格证,加大承诺达标合格证制度试行力度,实现农业主导产业生产企业、农民专业合作社和家庭农场开具承诺达标合格证全覆盖。加强乡镇农产品质量安全网格化监管,加大对试行主体的巡查检查和监测力度,实现试行主体巡查和监测全覆盖。
七、强化宣传培训,规范农药使用行为
加强农产品质量安全和科学安全用药宣传培训,积极组织专家和生产技术人员,通过专题培训、专家讲座、示范现场会、印发明白纸以及田间巡回指导等形式,重点加强对冬季蔬菜“南菜北运”基地和我市优势特色农产品基地的用药技术培训和指导。提高生产主体对农药残留超标危害的认识,引导科学安全用药,严格执行生产技术规范、安全间隔期和禁限用农药相关规定,不断强化农产品生产主体法律意识、责任意识,提高安全用药能力和水平。
八、严格应急值守,做好突发事件应对处置
加强重大节庆活动期间农产品质量安全舆情监控,及时掌控负面报道。对于信息不实的恶意炒作要主动应对、妥善处理。严格执行值班值守制度,强化应急处置,对农产品质量安全突发事件要快速响应、果断处置,坚决防止事态扩散和蔓延,确保生产和流通秩序稳定。
请各县区农业农村和水利局、涠洲镇政府,局属有关科室、单位于2022 年3 月1 日前将重大节庆活动期间的农产品质量安全监管总结报我局农产品质量安全监管科。联系方式:2063222,邮箱:bhfgk2063222@163.com。
2021年12月31日