食品伙伴网重点将以上部分玻璃产品的《意见稿》与原产品质量监督司公布的《2016年食品相关产品国家监督抽查实施细则》进行了简要比对分析，将部分纸产品和塑料产品的《意见稿》与原质检总局监督司公布的《2017年三类食品相关产品监督抽查实施细则》进行了比对分析，仅供大家参考。
一、整体情况解读
首先，从整体上看，《意见稿》与原来的实施细则在章节设置上做了较大调整，删减了较多内容，将细则简化为抽样方法、检验依据和判定规则（包括依据标准和判定原则）三个部分，结构和内容都更能体现科学性和规范性。主要有以下变化：
（一）删除了适用范围、产品分类、产品种类、术语和定义、企业产品生产规模划分、异议处理和附则等内容；
（二）原来的检验依据在意见稿中归入判定规则（即依据标准）；
（三）原来抽样在意见稿中只保留了抽样方法（包括抽样数量），删除了抽样型号或规格、品种、抽样基数、样品处置、抽样单等；
（四）原来检验要求中的检验项目在意见稿中归入检验依据，删除了检验项目重要程度分类。
二、重点产品检验项目
具体来看，部分食品接触用纸和纸板产品、食品接触用玻璃产品、食品接触用塑料产品的检验项目变化如下表：
| 类别 | 产品 | 检验项目变化 |
| 食品接触用纸和纸板产品 | 食品包装纸 | 不再限定仅糖果包装原纸考核撕裂指数(纵向)； |
| 食品包装纸板 | 删除了总迁移量、重金属（以Pb计）。 | |
| 纸杯 | 不再限定仅淋膜杯考核总迁移量和高锰酸钾消耗量。 | |
| 纸餐具（淋膜纸餐具） | 增加了渗漏性能（90℃±5℃水、95℃±5℃油）和抗压强度； | |
| 纸餐具（纸浆模塑餐具） | 增加了高锰酸钾消耗量。 | |
| 纸盒 | 增加了总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属（以Pb计） | |
| 纸袋 | 增加了总迁移量； | |
| 纸罐（纸板类罐） | 增加了感官。 | |
| 纸罐（圆柱形复合罐） | 增加了感官； | |
| 食品接触用玻璃产品 | 啤酒瓶 | 删除了砷溶出允许限量、锑溶出允许限量； |
| 食品罐头瓶 | 将铅溶出量修改为铅（Pb）迁移量； | |
| 食品接触用塑料产品 | 密胺塑料餐具 | 无实质变化：将甲醛单体迁移量改为特定迁移总量（以甲醛计）；将脱色试验（65%乙醇）、脱色试验（浸泡液）、脱色试验（冷餐油或无色油脂）合并为脱色试验（限添加了着色剂的产品） 。 |
| 复合膜袋 | 增加了邻苯类增塑剂特定迁移量（限PVC材质）； | |
| 非复合膜袋 | 对热封强度增加了限定范围（仅对袋类产品）； | |
| 塑料杯 | 将酚(蒸馏水)修改为游离酚特定迁移量(蒸馏水)（限PC材质）；将己内酰胺修改为特定迁移总量（以己内酰胺计，限PA材质）；将氯乙烯单体修改为氯乙烯特定迁移量（限PVC材质）；将锑（以Sb计）修改为特定迁移量（以锑计）（限PET材质）；增加了邻苯类增塑剂特定迁移量(限PVC材质)、特定迁移总量（以对苯二甲酸计）（限PET材质）、特定迁移总量（以乙二醇计）（限PET材质）；删除了甲醛单体迁移量、甲苯二胺（4%乙酸）、溶剂残留量总量、苯类溶剂、微生物总数、菌落总数、大肠菌群、致病菌（系指肠道致病菌、致病性球菌）、霉菌。 | |
| 塑料瓶盖 | 将酚(蒸馏水)修改为游离酚特定迁移量(蒸馏水)（限PC材质）； | |
| 塑料一次性餐饮具 | 将己内酰胺修改为特定迁移总量（以己内酰胺计，限PA材质）； |
此外，抽样方法基本上也都有所变化，比如食品包装纸，意见稿和原来的实施细则都采用随机抽样法，但对抽样数量的规定有所不同，这也需要特别注意一下。
最新食品相关产品国抽实施细则意见稿解读.docx
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