各市县（区）农牧（业）局，厅直有关单位：
《2013年全区渔业工作要点》已经自治区农牧厅同意，现印发给你们，请按照任务分工，认真抓好落实。
附件：2013年全区渔业工作要点
宁夏回族自治区农牧厅渔业局
2013年2月26日
附件.2013年全区渔业工作要点
2013年全区渔业工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大精神，全面贯彻全国渔业工作会议、自治区农业会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进、生产生态并重、增收增效并举，同步推进池塘标准化养殖和大水面生态养殖，围绕“提质、扩量、增效”，加强和改善基础建设，增强渔业发展能力，保障水产品安全供给，充分利用宜渔资源，进一步推进百万亩适水产业建设，加快转变渔业发展方式，优化产业结构，加强水生生物资源和水域生态养护，努力促进渔业增效、渔农民增收、渔业持续健康发展。
总体目标是：全区适水产业面积达到85万亩，其中稻蟹生态种养15万亩；水产品产量达到15万吨，渔农民人均纯收入增长10%。
一、加强现代渔业产业体系建设，确保产业增效和渔农民持续增收
1.加强水产良种体系建设。坚持水产良种引进和自繁相结合，加强鲤鱼、鲫鱼等良种苗种自主繁育能力，积极开展黄河鲤、黄河鲶等主要地方特色鱼类原良种亲本收集、保存和更新换代。更新换代黄河鲤、黄河鲶亲本5000组，自繁水产苗种8.8亿尾，培育大规格黄河鲶鱼种500万尾，苗种自给率达到65%（渔业局郑岚萍、产业首席吴旭东，自治区水产研究所、自治区水产站负责。贺兰县、灵武市、永宁县、平罗县、中卫市、石嘴山市、青铜峡市等实施）。实施国家水产良种工程项目（渔业局刘巍负责。自治区水产研究所、自治区水产技术推广站、永宁县、平罗县、石嘴山市、贺兰县实施）。
2．提高池塘标准化养殖水平。继续开展农业部健康养殖示范场创建工作，积极开展养殖示范县创建工作。新创建10个集中连片规模化、标准化示范场，争取创建1-2个健康养殖示范县（渔业局刘巍负责。银川地区、石嘴山市、平罗县、惠农区、吴忠市、青铜峡市、利通区、中卫市、中宁县及农垦实施）。
3．加强水产养殖基地建设和改造。进一步加大宜渔低洼盐碱荒地、湖泊湿地的开发和利用力度，重点在引黄灌区引导建设规模化、标准化适水产业示范基地20个，推进百万亩适水产业发展。改造养殖池塘2万亩，完善水、电、路配套，推广应用池塘底质改良、水质净化调控、信息化管理等技术，提高池塘生产能力和效益（渔业局石良玉，自治区水产站负责。银川地区、石嘴山市、平罗县、惠农区、吴忠市、青铜峡市、利通区、中卫市、中宁县及农垦实施）。
4．促进生态渔业发展。积极鼓励养殖大户、运销大户及各类涉渔企业，创办各类渔业经济合作组织，积极发展大水面生态养殖，巩固和拓展我区水产品销售市场，强化我区自主水产品品牌效应，打造宁夏生态、绿色水产品品牌（渔业局袁会民负责。银川市、贺兰县、金凤区、石嘴山市、平罗县、惠农区、吴忠市、青铜峡市、中卫市及农垦实施）。
5．积极发展休闲观光渔业。培育和创建一批国家和自治区级休闲观光渔业示范基地，拓展渔业功能，提高增效能力。新创建1-2个国家级休闲渔业示范基地（渔业局刘巍负责。银川地区、石嘴山市、平罗县、惠农区、吴忠市、青铜峡市、利通区、中卫市、中宁县及农垦实施）。
6．建立基本渔业水域保护制度。进一步推进养殖权登记和养殖证核发工作，保护渔农民生产权益，稳定水产养殖面积（渔业局袁会民负责。银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市及所辖各市县（区）实施）。力争完成本区域内养殖水域滩涂规划编制工作（渔业局郑岚萍，自治区水产研究所负责。银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市及所辖各市县（区）、固原市及农垦实施）
二、着力推进养殖结构调整，促进渔业发展方式加快转变
7．稳步推进稻蟹生态种养工程。积极鼓励龙头企业、种养大户通过土地流转发展稻田养蟹15万亩。继续完善技术、工作方案，规范田间工程，加强田间管理、河蟹适时捕捞与商品蟹育肥等重点环节和技术关键点的服务与培训（渔业局刘辛斐、产业首席张朝阳，自治区水产站、自治区水产研究所负责。银川地区、平罗县、青铜峡市、利通区、中卫市、中宁县及农垦实施）。
8．发展名优水产品养殖。坚持池塘标准化养殖和大水面生态养殖同步推进，稳定发展草鱼、鲢鳙鱼等大宗水产品，着力发展黄河鲤等地方特色品种、丁鲑、斑点叉尾鮰、福瑞鲤、泥鳅等名优品种健康养殖23万亩（渔业局郑岚萍，自治区水产站负责。银川地区、石嘴山市、平罗县、惠农区、吴忠市、青铜峡市、利通区、中卫市、中宁县及农垦实施）。
三、加强质量安全监管，提高水产品质量安全建设水平
9．加大水产品质量安全管理。深入开展水产品质量安全专项整治，加强养殖过程中饲料、渔药等投入品的使用监管（渔业局石良玉，自治区渔业环境与水产品质量监督检验中心负责。涉渔市县（区）实施）。开展产地水产品质量安全监测检测，配合农业部做好产地水产品质量安全监督抽查、水产品质量安全例行监测，确保产地水产品抽检合格率达到98%以上。开展渔业水体环境治理20万亩。（渔业局刘辛斐，自治区渔业环境与水产品质量监督检验中心负责。涉渔市县（区）实施）。
10．加强病害预测预报和苗种检疫。在引黄灌区设立水产养殖病害预测预报点60个，测报面积6万亩以上（渔业局刘巍，自治区鱼病防治中心负责。涉渔市县（区）实施）。继续加强外调和自产水产苗种检疫和鉴评工作，全区外调苗种检疫鉴评率达到90%以上（渔业局郑岚萍，自治区鱼病防治中心负责。银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市实施）。
四、加强渔业科技推广工作，提升科技支撑渔业发展的能力
11．加强渔业技术示范推广。积极示范推广稻蟹生态种养技术、渔业病害综合防控技术、沿黄灌区湖泊湿地生态修复与鱼类增养殖技术、名优水产品养殖及繁育技术等，不断提高先进实用技术推广应用水平（渔业局刘辛斐负责。自治区水产站、自治区水产研究所承担实施）。
12．加强渔业培训。围绕9个渔业主导品种、6项渔业主推技术，多层次、多形式开展培训，培训技术人员及养殖户10000人次，科技入户1000户，建立水产养殖示范户250户（渔业局刘辛斐负责。自治区水产站、自治区水产研究所承担实施）。
五、加强渔业资源和生态养护，推进渔业生态文明建设
13．深入实施《中国水生生物资源养护行动纲要》，坚持和完善黄河休渔制度，扩大水生生物资源增殖放流规模，重点在黄河宁夏段、泾河宁夏段、沙湖等水域放流各类经济鱼类2000万尾（渔业局郑岚萍负责。自治区水产研究所、自治区水产站等单位实施）。强化渔业生态环境保护，开展涉渔工程环境影响评价，督促、落实包兰线银川至兰州段扩能工程、西气东输三线天然气管道工程生态补偿工作（渔业局刘巍负责）。
六、加强安全生产和执法监督等工作，提高保障渔业健康发展的能力
14．加强渔业安全生产监管。以创建“平安渔业示范县”为抓手，进一步加强渔业安全生产管理，重点清理“三无”船只，做好养殖用渔船水上突发事件应急处置和安全事故调查处理等工作，确保渔业安全生产（渔业局石良玉、尤汉宏负责）。
15．加强渔政执法管理。组织开展水产养殖专项执法行动，推进水产养殖质量安全执法（渔业局石良玉、尤汉宏负责）。深入开展渔业文明执法窗口单位创建活动，加强行政执法督察，提高执法管理水平（渔业局石良玉、郑岚萍负责）。落实各项强渔惠渔政策，加强对渔业专项补助资金使用情况的督查，确保专款专用，提高资金使用效率（渔业局石良玉、刘巍负责）。
16．加强渔政执法能力建设。加强渔政执法装备建设，全面开展中国渔政指挥系统推广应用，重点推进养殖证管理软件、渔业行政执法文书电子化制作软件及统计软件的使用，进一步提高渔业管理信息化水平（渔业局袁会民、尤汉宏负责）。
