为深化行政体制改革,加快转变政府职能,解决市级部门管得过多过细的问题,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和调动区县(自治县)的积极性,把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务上来,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平,市政府决定取消、下放、委托一批市级行政审批项目,共计63项。其中,取消行政审批项目36项,下放管理层级行政审批项目21项,委托区县(自治县)实施行政审批项目6项。
市政府有关部门要认真做好取消、下放、委托行政审批项目的落实、衔接、监管工作,不得受理已决定取消、下放、委托的行政审批项目申请,也不得以其他形式变相审批。要依照法定程序,及时修订相关行政审批项目的审批依据,确保依法行政。要积极对接国家有关部委取消、下放的行政审批项目,及时跟进,严格执行。对保留的行政审批项目,要进一步优化服务,规范审批流程,提高审批效能,切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批。
各区县(自治县)人民政府要加强组织领导,研究承接下放事项的实施方案,明确任务分工,细化改革措施,落实改革责任。主动组织清理本级行政审批事项,加大力度向社会、市场、下级政府放权,着力取消和调整各类行政审批事项,进一步削减审批项目。
各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要及时向社会公布此次取消、下放行政审批项目的内容,自觉接受社会监督。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,进一步清理行政审批事项,加大简政放权力度,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件:取消、下放、委托的市级行政审批项目目录
重庆市人民政府
2013年6月28日
附件
取消、下放、委托的市级行政审批项目目录(共计63项,其中取消36项、下放21项、委托6项)
序号 | 项 目 名 称 | 实施机关 | 处理决定 |
1 | 企业债券发行审批(初审) | 市发展改革委 | 取消 |
2 | 高新技术产业化项目认定审批 | 市发展改革委 | 取消 |
3 | 市内基础设施项目收费收益权质押登记 | 市发展改革委 | 取消 |
4 | 税控收款机生产企业资质认证审批(初审) | 市经济信息委 | 取消 |
5 | 新增非普通货物营业运输船舶许可 | 市港航局 | 取消 |
6 | 自用、专用航标许可 | 市港航局 | 取消 |
7 | 防止船舶污染港区水域作业许可 | 市地方海事局 | 取消 |
8 | 省级植物和植物产品检疫、登记 | 市农委 | 取消 |
9 | 农业机械新产品推广鉴定登记 | 市农委 | 取消 |
10 | 有机食品、绿色食品、无公害农产品认证审核 | 市农委 | 取消 |
11 | 农产品地理标志登记审核 | 市农委 | 取消 |
12 | 无公害农产品产地认定 | 市农委 | 取消 |
13 | 直销企业产品说明重大变更审批 | 市商委 | 取消 |
14 | 缫丝绢纺生产经营资格核准 | 市外经贸委 | 取消 |
15 | 法律职业资格认可 | 市司法局 | 取消 |
16 | 举办全市社会性人才交流大会审批(举办大型人力资源招聘会审批) | 市人力社保局 | 取消 |
17 | 参照国家公务员医疗补助实施范围审核 | 市人力社保局 | 取消 |
18 | 工伤保险费率审定 | 市人力社保局 | 取消 |
19 | 城市房屋拆迁项目转让审批 | 市国土房管局 | 取消 |
20 | 环境保护专项资金审批 | 市环保局 市财政局 | 取消 |
21 | 剧毒化学品购买许可证 | 市公安局 | 取消 |
22 | 托儿所、幼儿园卫生许可 | 市卫生局 | 取消 |
23 | 企业资产损失税前扣除确认 | 市地税局 | 取消 |
24 | 认证咨询机构设立审批 | 市质监局 | 取消 |
25 | 被关闭光盘厂生产线和被查缴非法光盘生产线处理的审批 | 市新闻出版局 | 取消 |
26 | 安全生产培训资格证书(二级、三级) | 市安监局 | 取消 |
27 | 特殊情况增加森林采伐限额审核(批) | 市林业局 | 取消 |
28 | 价格评估人员执业资格认定 | 市物价局 | 取消 |
29 | 国产二类医疗器械临床试验审批 | 市食品药品监管局 | 取消 |
30 | 不属于国家所有的档案具体范围审批 | 市档案局 | 取消 |
31 | 对企业财产损失企业所得税税前扣除的审批 | 市国税局 | 取消 |
32 | 减、免、退税审批 | 市国税局 | 取消 |
33 | 人工影响天气作业人员资格认定 | 市气象局 | 取消 |
34 | 经营邮政通信业务审批 | 市邮政局 | 取消 |
35 | 外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让、出租或移作他用审批 | 重庆海关 | 取消 |
36 | 专业报关企业设立审批 | 重庆海关 | 取消 |
37 | 工业外商投资项目核准 | 市经济信息委 | 下放 |
38 | 水上拖带大型设施和移动式平台许可 | 市地方海事局 | 下放 |
39 | 禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区划定 | 市地方海事局 | 下放 |
40 | 船舶进出港签证 | 市地方海事局 | 下放 |
41 | 动物诊疗许可 | 市农委 | 下放 |
42 | 兽药经营许可 | 市农委 | 下放 |
43 | 旧机动车鉴定评估机构设立审批 | 市商委 | 下放 |
44 | 酒类(除白酒)商品生产许可 | 市商委 | 下放 |
45 | 特殊工时制度审批 | 市人力社保局 | 下放 |
46 | 市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批 | 市国土房管局 | 下放 |
47 | 国有建设用地使用权转让审批(包括出让、划拨、军队用地转让审批) | 市国土房管局 | 下放 |
48 | 四荒土地使用权流转 | 市国土房管局 | 下放 |
49 | 社区卫生服务中心、站的审批 | 市卫生局 | 下放 |
50 | 计划生育技术服务的机构审批 | 市卫生局 | 下放 |
51 | 护士执业注册 | 市卫生局 | 下放 |
52 | 西部大开发税收优惠确认 | 市地税局 | 下放 |
53 | 烟花爆竹经营(批发)企业许可证核发 | 市安监局 | 下放 |
54 | 医疗器械经营许可 | 市食品药品监管局 | 下放 |
55 | 麻醉药品、一类精神药品邮寄、运输证明核发 | 市食品药品监管局 | 下放 |
56 | 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 | 市气象局 | 下放 |
57 | 大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查 | 市气象局 | 下放 |
58 | 农药广告审查 | 市农委 | 委托 |
59 | 非国家强制免疫用生物制品经营审批 | 市农委 | 委托 |
60 | 野生动物狩猎证核发 | 市林业局 | 委托 |
61 | 运输、邮寄、携带陆生野生动物或及其产品出市(国)境审核、审批 | 市林业局 | 委托 |
62 | 建立固定狩猎场审批 | 市林业局 | 委托 |
63 | 国有林区旅游开发审核审核 | 市林业局 | 委托 |