各市（州）商务、旅游主管部门，有关协会：
为在全省餐饮行业弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力倡导节约光荣、浪费可耻的思想理念，形成文明、科学、健康的餐饮消费新风尚，特提出如下指导意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的重要批示和中央、省委省政府有关通知精神，坚持正确的导向，充分发挥市场主体和行业协会的作用，引导消费者树立厉行节约、科学用餐、合理消费的思想观念，改变铺张浪费的不良消费习惯。积极推动餐饮企业更新经营理念，建立节约型的经营方式和消费模式，逐步在全省餐饮行业构建起政府、行业协会和企业协调一致、全社会共同参与的“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”长效机制，推动资源节约型社会建设，为全面建成小康社会作出贡献。
二、基本原则
（一）政府引导。各级商务、旅游主管部门要综合运用经济和行政手段推动工作，营造有利于“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的政策环境、市场环境和舆论环境，引导消费者树立节约消费理念，激发餐饮业自觉遵守“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”要求的内在动力。
（二）企业落实。餐饮企业要自觉行动起来，推广发展节约型餐饮的经营方式和理念，主动遵守国家有关法律、法规、政策和行业标准，将国家有关“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的要求化为企业的自觉行动。
（三）行业助推。行业协会要充分发挥自律作用，加快制定“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的标准和行业公约，在行业内开展评比和督促检查，协助推进国家有关“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”各项要求的落实。
三、着力重点
（一）大力支持餐饮节约。各地商务、旅游主管部门要引导和督促餐饮企业将餐饮节约落实到加工、经营、消费等环节，切实做好节粮、节能、节水、节材和资源综合利用工作。积极协调财政、税务、金融等部门，运用财税、信贷等政策手段加大对餐饮业节约节能工作的支持。
（二）提倡科学合理消费。各地商务、旅游主管部门要充分利用新闻媒体，大力宣传文明用餐、节约用餐的良好风尚，树立“节俭餐饮消费为荣，奢侈浪费为耻”的理念。提倡文明、科学、健康的饮食习惯，摒弃奢侈消费等恶习。倡导“适量点餐”、“小份菜碟”、“营养均衡”的文明消费理念，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费等陋习。
（三）建立提醒提示制度。餐饮企业要建立节俭消费提醒提示制度，在餐饮店堂醒目位置张贴节约标识。在菜单上应标明或标示食材份量，在套餐标准上注明建议消费人数，并根据客人要求提供半份量或半份餐等服务。推广自助餐和分餐制，引导消费者合理点餐、文明用餐。建立打包服务制度，鼓励餐饮企业根据剩菜特点，向消费者提供再次加工的技术指导。
（四）转变行业发展方式。各地商务、旅游主管部门要结合本地实际情况，推动餐饮业转变发展方式，大力发展形式多样的餐饮服务，实现餐饮行业可持续发展。鼓励餐饮企业大力发展连锁经营，实现规模效益。做好社区大众化餐饮网点规划，完善特色餐饮街区布局。鼓励餐饮企业创新服务方式，发展大众化餐饮、团购、网络订餐、套餐配送及外卖等形式多样的餐饮服务。
（五）加强餐饮安全管理。各地商务、旅游主管部门要会同有关部门加强餐饮安全管理，严格贯彻相关食品安全规定，加大督促检查力度；要督促餐饮企业建立和完善餐饮原材料可追溯制度；加强后厨管理，向消费者提供安全可靠的餐饮产品；鼓励餐饮企业开发健康绿色饮食品种，确保安全消费。
（六）发挥行业协会作用。各地商务、旅游主管部门要充分发挥行业协会的作用，指导行业协会加快制定“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的标准和行业公约，倡导行业自觉开展节约行动；组织企业落实国家有关法律、法规、政策和标准，开展督促检查，总结推广先进典型，引导行业自觉开展节约行动。
四、工作措施
（一）坚持科学发展，加强组织领导。“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”是餐饮行业落实科学发展观的重要举措。各地商务、旅游主管部门要主动向当地政府报告，建立相应的工作机制，明确分工和责任，确保工作落到实处、取得实效。
（二）坚持多管齐下，建立长效机制。各地商务、旅游主管部门要研究政策措施，完善餐饮节约、反对铺张浪费的制度保障；引导餐饮企业对消费者注重节约、减少浪费的行为予以鼓励；及时对工作开展较为扎实的单位和个人进行表彰和奖励；推动出台财政、价格、金融等方面的激励政策，努力构建全社会协同推进的长效机制。
（三）坚持示范引导，实施重点突破。选择部分重点地区、重点企业开展试点示范，争取能够取得有效突破，进一步打开“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”工作新局面，实现以点带面，形成明显的示范效应，从而进行全面推广。
（四）坚持广泛宣传，营造良好氛围。“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”事关经济社会发展全局，需要动员全社会广泛参与。各地商务、旅游主管部门和餐饮行业协会要发挥表率作用，组织新闻媒体加大宣传报道力度，营造全社会支持餐饮业“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的良好舆论氛围。
四川省商务厅
四川省旅游局
2013年1月30日
