各市（地）、绥芬河市、抚远市食品药品监督管理局（食品药品监督管理部门）：
2015至2016年，省局连续两年组织开展了打击保健食品非法会销专项行动，促进了保健食品经营秩序的进一步好转，提升了公众安全消费意识和辨别能力，专项行动取得了阶段性成果。为进一步巩固专项行动成果，持续打击通过会议讲座、赠送产品、免费体验等欺诈手段，非法宣传销售保健食品的违法行为，不断规范保健食品市场经营秩序，省局决定今年继续组织开展打击保健食品非法会销专项行动，现将有关事项通知如下：
一、加强日常监管，规范经营行为
各市（地）要按照国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则（试行）》和《黑龙江省食品经营许可（销售类）审查细则（试行）》等规章和文件要求，督促辖区内保健食品经营者及时办理含有保健食品经营项目的《食品经营许可证》，并严格落实专区（或专柜）明示销售的规定。保健食品经营者在许可的经营场所内宣传推介保健食品的，其宣传内容必须与保健食品标签、说明书保持一致，并向参会者出示所宣传产品的保健食品注册证书（含技术要求、产品说明书等）、保健食品生产企业和供货者的营业执照、生产或经营许可等证明文件。
二、加强会销监管，规范宣传行为
各市（地）要按照《黑龙江省打击保健食品非法会销专项行动工作方案》（黑食药监保化〔2015〕153号）、《省局关于开展打击保健食品非法会销专项行动“回头看”的通知》（黑食药监保化〔2016〕104号）的要求，在前两年专项整治的基础上，组织人员加大对宾馆、酒店、社区培训室等经营场所外保健食品宣传推介活动的监管力度，全面排查，不留死角，发现现场销售保健食品的，要依法依规进行查处。同时，要积极做好新修订的《黑龙江省食品安全条例》宣贯工作。5月1日以后，对未取得省级食品药品监督管理部门核发的保健食品广告批准文件，未告知当地食品药品监督管理部门，擅自举办保健食品宣传推介活动的，要依据《黑龙江省食品安全条例》等相关规定进行处罚。
三、加强部门协调，实现合力共治
各市（地）要加强与公安、工商、社区等相关部门的合作，及时互通信息，深挖案源线索，做到部门联动，联合打击。及时曝光保健食品非法会销行为，涉嫌犯罪的要及时移送公安处理。要充分利用各种媒体，加大正面宣传力度，采取在相关公共场所张贴标语、设立宣传栏等方式，强化科普宣传，开展消费警示，还原保健食品真实功效，引导广大消费者科学、合理食用保健食品。
四、精心安排部署，认真抓好落实
各市（地）要高度重视，精心部署，切实抓好落实。要将打击保健食品非法会销专项行动纳入全年监管重点，持之以恒，常抓不懈。要站在讲政治、讲大局、维护社会稳定的高度，明确监管目标，细化监管责任，健全监管机制，打防结合，落实好监管措施。同时要指导区、县落实好打击保健食品非法会销专项行动，并做好督导检查工作，确保专项工作落实到位。
请各市（地）局分别于6月10日、10月10前将专项行动阶段性总结报省局保化处。
联系人：李密，电话：0451－88313013。
黑龙江省食品药品监督管理局
2017年3月20日
