为进一步深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，经市政府研究决定，保留市级行政许可事项245项（已通过“黑龙江省行政权力信息管理平台”发布），取消、下放和调整行政审批事项110项，其中取消33项，暂停实施6项，转变管理方式55项，合并5项，下放11项，今后市级不再保留非行政许可审批事项种类。
对于本次保留的行政许可事项，各有关单位要进一步优化流程，提高效能，严格依法实施。对于取消、暂停实施的行政审批事项，各单位应当立即停止实施，且不得以任何形式变相实施。对于转变管理方式的行政审批事项，各单位要立即停止以行政审批方式实施管理行为。对于合并的行政审批事项，各有关单位要对合并后的办理条件、申报材料、办理程序等内容进行规范，确保合并后的审批行为合法规范、高效便民。对于下放的行政审批事项，市级各有关单位在落实下放决定的同时，要切实做好对下培训和业务指导工作，避免工作脱节导致监管缺失。
对于本次取消、下放和调整的行政审批事项，各县区、各单位要认真做好落实和衔接工作，切实加强后续监管。要健全完善监督制约机制，加强对行政审批权力运行的规范和监督，不断提高政府依法行政的能力和水平。
本决定自2015年8月20日起施行。
附件：取消、下放和调整的行政审批事项目录
大庆市人民政府
2015年7月20日
附件：取消、下放和调整的行政审批事项目录
| 序号 | 事项名称 | 实施主体 | 项目类别 | 清理意见 |
| 1 | 填堵、占用、拆毁江河故道、旧堤、原有水利工程设施批准 | 市水务局 | 行政许可 | 取消 |
| 2 | 媒体传播气象信息备案 | 市气象局 | 非行政许可审批 | 取消 |
| 3 | 二级裁判员技术等级审批 | 市体育局 | 非行政许可审批 | 取消 |
| 4 | 互联网上网服务营业场所经营单位（除省内连锁经营外）设立审批 | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 取消 |
| 5 | 国家和省重点保护野生药材运输许可 | 市食品药品监督管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 6 | 除中央企业及其分公司和省属企业外的使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可 | 市安全生产监督管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 7 | 安全评价机构资质认定（乙级资质初审） | 市安全生产监督管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 8 | 建设项目职业病危害预评价报告备案（非煤矿，不含医疗机构放射） | 市安全生产监督管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 9 | 非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品（含危险化学品）建设项目安全设施竣工验收 | 市安全生产监督管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 10 | 职业技能鉴定站（所）审批 | 市人力资源和 社会保障局 | 行政许可 | 取消 |
| 11 | 拆除（报废）人防工程审批 | 市人民防空办公室 | 行政许可 | 取消 |
| 12 | 单采血浆许可证核发（复审） | 市卫生和计划生育 委员会 | 行政许可 | 取消 |
| 13 | 中外合资、合作医疗机构设置审批和执业登记（初审） | 市卫生和计划生育 委员会 | 行政许可 | 取消 |
| 14 | 港口工程建设项目竣工验收（初审） | 市交通运输局 | 行政许可 | 取消 |
| 15 | 广播电台、电视台设立与合并、终止及变更有关事项审批（初审） | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 取消 |
| 16 | 省内报刊记者站设立初审 | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 取消 |
| 17 | 出版物批发单位设立、变更初审 | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 取消 |
| 18 | 房地产估价机构资质初审 | 市房产管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 19 | 香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问审批（初审） | 市司法局 | 行政许可 | 取消 |
| 20 | 人防工程防护设备的生产和安装定点企业资格认定（初审） | 市人民防空办公室 | 行政许可 | 取消 |
| 21 | 安全技术防范产品生产审批（初审） | 市公安局 | 行政许可 | 取消 |
| 22 | 设立保安服务公司审批（初审） | 市公安局 | 行政许可 | 取消 |
| 23 | 设立保安培训机构审批（初审） | 市公安局 | 行政许可 | 取消 |
| 24 | 因私出入境中介机构的设立许可（初审） | 市公安局出 入境管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 25 | 台湾居民定居证核发（初审） | 市公安局出 入境管理局 | 行政许可 | 取消 |
| 26 | 乙级、丙级城市规划编制单位资质认定（初审） | 市城乡规划局 | 行政许可 | 取消 |
| 27 | 拍卖企业设立审批（初审） | 市商务局 | 行政许可 | 取消 |
| 28 | 石油成品油零售经营企业设立审批（初审） | 市商务局 | 行政许可 | 取消 |
| 29 | 典当行及分支机构设立审批（初审） | 市商务局 | 行政许可 | 取消 |
| 30 | 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业设立审批（限上企业初审） | 市商务局 | 行政许可 | 取消 |
| 31 | 宗教活动场所的筹备设立审批（县级初审权） | 市民族宗教事务局 | 行政许可 | 取消 |
| 32 | 事业单位专业技术岗位职数核准 | 市人力资源和 社会保障局 | 行政审批 | 取消 |
| 33 | 会计代理记账机构审批 | 市财政局 | 行政许可 | 取消 |
| 34 | 人防工程施工图审查机构资质认定（初审） | 市人民防空办公室 | 行政许可 | 暂停实施 |
| 35 | 广播电视视频点播业务许可证（甲种）初审 | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 暂停实施 |
| 36 | 跨省经营广播电视节目传送业务审批（初审） | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 暂停实施 |
| 37 | 市属新闻机构新闻记者证的核发审批（初审） | 市文化广电新闻出版局 | 行政许可 | 暂停实施 |
| 38 | 机动车运输超限不可解体物品运输审批 | 市公安局交通警察支队、各公安分局 | 非行政许可审批 | 暂停实施 |
| 39 | 文物系统风险二级、三级单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收 | 市公安局 | 非行政许可审批 | 暂停实施 |
| 40 | 境内第一类医疗器械注册 | 市食品药品监督管理局 | 行政许可 | 转变为备案 |
| 41 | 第二类医疗器械经营企业许可 | 市食品药品监督管理局 | 行政许可 | 转变为备案 |
| 42 | 市级文物保护单位认定 | 市文化广电新闻出版局 | 行政审批 | 转变为行政确认 |
| 43 | 行政事业单位国有资产登记 | 市财政局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 44 | 政府采购评审专家资格注册 | 市财政局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 45 | 高级中学教师和中等职业学校教师、实习指导教师资格认定 | 市教育局 | 行政许可 | 转变为行政确认 |
| 46 | 二级社会体育指导员技术等级审批 | 市体育局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 47 | 组织机构代码登记 | 市质量技术监督局 | 行政许可 | 转变为行政确认 |
| 48 | 对计量标准的考核 | 市质量技术监督局 | 行政许可 | 转变为行政确认 |
| 49 | 母婴保健服务人员资格认定 | 市卫生和计划生育 委员会 | 行政许可 | 转变为行政确认 |
| 50 | 工伤保险费率审定 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 51 | 户口核准 | 市公安局、 各公安分局 | 行政审批 | 转变为行政确认 |
| 52 | 大庆市居住证签发 | 市公安局、 各公安分局 | 行政审批 | 转变为行政确认 |
| 53 | 民族成份更改核准 | 市民族宗教事务局 | 行政审批 | 转变为行政确认 |
| 54 | 矿产资源储量登记 | 市国土资源局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 55 | 土地登记 | 市国土资源局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 56 | 职业技能资格证书核发 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为行政确认 |
| 57 | 直销行业服务网点设立认可 | 市商务局 | 行政许可 | 转变为行政确认 |
| 58 | 宗教团体负责人审批 | 市民族宗教事务局 | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 59 | 权限内政府投资项目审批 | 市发展和改革委员会 | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 60 | 举办体育竞赛和体育表演及名称审批 | 市体育局 | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 61 | 农用地转用审批 | 市政府 （市国土资源局承办） | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 62 | 宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠资金及宗教书刊、音像制品审批 | 市民族宗教事务局 | 行政许可 | 转变为政府内部审批事项 |
| 63 | 政府采购计划采购方式审核、审批 | 市财政局 | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 64 | 行政事业单位国有资产经营使用和处置审批 | 市财政局 | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 65 | 党政机关事业单位和社团组织公务用车审批 | 市财政局 | 非行政许可审批 | 转变为政府内部审批事项 |
| 66 | 残疾人就业保障金减免审批 | 市残疾人联合会 | 非行政许可审批 | 转变为日常工作 |
| 67 | 股权出质登记 | 市工商行政管理局 | 非行政许可审批 | 转变为日常工作 |
| 68 | 电力系统超计划用电限电序位表和事故紧急限电序位表审批 | 市政府 （市工业和信息化 委员会承办） | 行政审批 | 转变为日常工作 |
| 69 | 道路运输证配发 | 市道路运输管理处 | 行政许可 | 转变为其他行政权力 |
| 70 | 排放污染物申报登记 | 市环境保护局 | 行政许可 | 转变为其他行政权力 |
| 71 | 环境空气质量功能区划分 | 市环境保护局 | 行政审批 | 转变为其他行政权力 |
| 72 | 计量检定机构的设置 | 市质量技术监督局 | 行政许可 | 转变为其他行政权力 |
| 73 | 建设工程竣工验收备案 | 市城乡建设局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 74 | 建筑工程质量监督注册 | 市工程质量监督站 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 75 | 建设工程设计施工图行政性审查 | 市城乡建设局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 76 | 财政补助、补贴事项审批 | 市财政局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 77 | 二级运动员技术等级审批 | 市体育局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 78 | 国有企业经营者工资审核 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 79 | 基本医疗保险定点零售药店资格审查 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 80 | 基本医疗保险定点医疗机构资格审查 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 81 | 中级专业技术职称任职资格审批 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 82 | 中小学校、中等专业学校教师高级专业技术职务任职资格核准和其它专业高级专业技术职务任职推荐 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 83 | 初级专业技术职称任职资格审核备案 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 84 | 职业培训定点培训机构审批 | 市人力资源和 社会保障局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 85 | 生产安全事故应急预案备案 | 市安全生产监督管理局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 86 | 危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案 | 市安全生产监督管理局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 87 | 公司相关事项备案 | 市工商行政管理局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 88 | 合同格式条款备案 | 市工商行政管理局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 89 | 住房公积金缴存登记及变更审批 | 市住房公积金管理中心 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 90 | 住房公积金贷款审批 | 市住房公积金管理中心 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 91 | 住房公积金提取审批 | 市住房公积金管理中心 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 92 | 销毁保密测绘成果审批 | 市城乡规划局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 93 | 测绘项目备案 | 市城乡规划局 | 非行政许可审批 | 转变为其他行政权力 |
| 94 | 对纳税人开采或者生产应税产品过程中因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的资源税减免审批 | 市政府 （市地方税务管理局 承办） | 非行政许可审批 | 转为税费减免 |
| 95 | 制造、修理计量器具许可 | 市质量技术监督局 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 96 | 经营高危险性体育项目许可 | 市体育局 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 97 | 食品生产许可 | 市食品药品监督 管理局 | 行政许可 | 部分下放到各县区。1.其他粮食加工品：谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品；2.调味品：谷氨酸钠（99%味精）、味精、鸡精、酱；3.饼干：饼干；4.糖果制品（含巧克力及制品）：糖果、巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品、果冻；5.水果制品：蜜饯、水果干制品、果酱；6.炒货食品及坚果制品：炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）；7.淀粉及淀粉制品：淀粉、淀粉制品、淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖等）；8.茶叶及相关制品：茶叶包括绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶，含茶制品包括速溶茶类、其他类，代用茶包括叶类、花类、果（实）根茎类、混合类的一类或几类；9.可可及焙烤咖啡产品：可可制品、焙炒咖啡；10.食糖：糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）。 |
| 98 | 国家和省重点保护野生药材采集许可 | 市食品药品监督 管理局 | 行政许可 | 下放到让胡路区、红岗区、萨尔图区、龙凤区 |
| 99 | 保健食品经营许可 | 市食品药品监督 管理局 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 100 | 计量检定员资格核准 | 市质量技术监督局 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 101 | 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 | 市民族宗教事务局 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 102 | 临时使用草原许可 | 市畜牧兽医局 | 行政许可 | 下放到让胡路区、红岗区、萨尔图区、龙凤区 |
| 103 | 机动车驾驶员培训单位经营资格许可 | 市道路运输管理处 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 104 | 施工噪声排放许可证核发 | 市环境保护局 | 行政许可 | 下放到各县区 |
| 105 | 国家所有草原使用权转让审批 | 市政府 （市畜牧兽医局承办） | 行政许可 | 下放到大同区 |
| 106 | 香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地律师执业审批（初审） | 市司法局 | 行政许可 | 合并到律师执业审批 （初审） |
| 107 | 台湾居民申请在大陆从事律师执业核准（初审） | 市司法局 | 行政许可 | 合并到律师执业审批 （初审） |
| 108 | 对限额以下外商投资商业企业的审批 | 市商务局 | 行政许可 | 合并到中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业设立、终止审批 |
| 109 | 建筑物外立面装修审批 | 市城乡规划局 | 行政审批 | 合并到建设工程规划许可证核发 |
| 110 | 改装、拆除、迁移公共供水设施审批 | 市城乡规划局 | 行政许可 | 合并到建设工程规划许可证核发 |
