伊犁哈萨克自治州食品药品监督管理局，各地、州、市食品药品监督管理局、质量技术监督局：
近期，自治区食品药品监督管理局调研组对部分地州市开展调研，发现一些地方食品安全监管工作存在的问题较为突出，如食品生产企业落实食品安全主体责任不到位、生产行为不规范，甚至出现无证生产的现象；有的地州市在体制改革到位后，职能未及时交接，出现监管盲区等问题，应引起高度重视。为认真解决监管中存在的问题，消除食品安全隐患,现就加强食品生产监管工作有关事宜通知如下：
一、全面摸底调查。各地要对辖区内的食品生产企业及食品加工小作坊进行一次全面排查，摸清底数和基本情况，全面掌握食品生产企业、小作坊数量、分布状况、生产及经营情况。
二、加强培训工作。一是组织食品生产监管人员培训，开展新修订《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等内容培训，重点加强法律法规培训，提高综合监管执法能力，必要时各地可派相关人员到自治区局跟班学习；二是开展审查员的培训，要充分利用现有经验丰富的审查员骨干，或者邀请当地质监局审查专家进行现场指导，提高现场审核能力；三是开展食品生产企业负责人培训，提高企业守法诚信生产经营意识，落实企业食品安全主体责任。
三、做好许可受理工作。要做好各类食品生产许可申请资料的受理，要有责任意识、大局意识，不得以任何理由推诿、拒绝受理食品企业递交的生产许可申请。
四、严格许可审批。严格落实食品生产许可方面的法律法规标准及审查通则、细则要求，切实把好食品生产准入关。要集中现有食品生产审查员，统一调配，合理使用，尽快解决核（换）发食品生产许可证。
五、强化日常监管。认真落实《食品生产经营日常监督管理办法》（食品药品监管总局令第23号）和《自治区食品生产单位日常监督管理巡查办法（试行）》等规定，强化日常监督检查，对发现的食品安全问题及时处置，尤其是食品生产企业生产许可证过期仍在违法生产的，要立即责令停产，依法处置。要本着“履职认真、检查较真、执法动真”的态度，抓好日常工作，保障食品安全。
六、认真履行职责。要认真履行食品安全监管职责，解决食品质量安全存在的问题。研究监管中存在的突出问题和薄弱环节，对食品生产监管工作出现的新问题、新情况要及时进行研判。同时要严格落实责任追究制度，对因工作不到位，导致发生食品安全问题的，要依法依纪追究有关人员责任。自治区食品药品监督管理局将适时开展督查。
自治区食品药品监督管理局
2016年8月15日
