你们提出的《关于推进绿色中国建设,进一步加强规管过度包装的提案》收悉,现答复如下:
近年来,电子商务蓬勃发展带动了快递业的高速增长,满足了人民对方便、快捷购物我需要,据国家邮政局统计数据显示,2018年中国快递业务量超过500亿件。但同时也出现了过度包装、资源浪费、循环利用率低、环境污染等问题。商务部高度重视商品绿色包装,重点从以下几方面开展工作:
一、加强政策引导和标准规范
2018年1月,国务院办公厅出台了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(国办发〔2018〕1号,以下简称《意见》),《意见》针对快递行业出现的包装浪费、环境污染等问题,提出制定实施电子商务绿色包装、减量包装标准,推广应用绿色包装技术和材料,推进快递物流包装物减量化等举措;鼓励电子商务平台开展绿色消费活动,探索包装回收和循环利用,建立包装生产者、使用者和消费者等多方协同回收利用体系。《意见》印发以来,商务部积极推动《电子商务绿色包装材料技术和管理规范》行业标准立项出台,不断完善快递包装领域相关制度标准建设;密切配合国家发展改革委,研究制定在电子商务领域推行简约包装、直发包装,研发智能打包算法,减少包装耗材,并通过积分、返券等激励机制,引导消费者向绿色消费方式转变。
二、加强回收体系建设
2015,商务部会同发展改革委、原国土资源部、住房和城乡建设部、供销合作总社等部门联合印发了《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》(商流通发〔2015〕21号),坚持减量化、再利用、资源化的循环经济理念,提出建立多层次的生活类再生资源回收体系,积极推进完善包括废塑料、废纸等各类包装物在内的回收体系建设。在标准制修订方面,2018年以来,商务部指导编制《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》、《再生资源绿色回收规范》等行业标准,规范包括快递包装在内的再生资源绿色回收,推动回收行业绿色和标准化发展。
三、加大宣传引导工作力度
近年来,商务部配合发展改革委等有关部门,在全国节能宣传周期间,组织媒体集中宣传报道电子商务企业开展绿色消费、推广绿色包装的典型做法和成效,加大绿色消费生活理念宣传力度,倡导科学文明、绿色健康的消费理念和生活习惯。
下一步,商务部将从以下方面继续开展工作:
一是积极推进绿色电子商务。继续会同相关部门推动《意见》落实,引导电商企业落实绿色发展理念,履行环境保护义务,进一步加强与快递企业合作,推动形成政府引导、企业联动、市场响应、公众参与的良性绿色发展机制。
二是积极推广绿色回收。征集新型回收模式,引导再生资源回收行业绿色发展。鼓励行业内企业转变经营思路,创新经营理念,推动再生资源回收行业转型升级。
三是积极加强宣传引导。利用全国节能宣传周和电子商务促销节等消费时点,加强绿色电子商务消费理念宣传,培养环保消费意识,引导消费者使用绿色包装或减量包装。
感谢你们对我国商务事业的关心和支持。
商务部
2019年8月15日