各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、商务局（投促局），雄安新区管委会改革发展局：
为做好《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》（以下简称2020年版外商投资准入负面清单）和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》（以下简称2020年版自贸试验区负面清单）贯彻落实工作，进一步放开外资市场准入，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，提升我省利用外资规模和水平，现将有关事项通知如下：
一、认真把握两个“负面清单”内涵
经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部分别发布《2020年版外商投资准入负面清单》和《2020年版自贸试验区负面清单》，自2020年7月23日起施行。本次修订按照只减不增的原则，进一步缩减了“两个清单”内容。其中2020年版外商投资准入负面清单由40条缩减至33条，2020年版自贸试验区负面清单由37条缩减至30条。主要变化：一是加快服务业重点领域开放进程。金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。二是放宽制造业、农业准入。制造业领域，放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。农业领域，将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。三是继续在自贸试验区进行开放试点。在全国开放措施基础上，自贸试验区继续先行先试。医药领域，取消禁止外商投资中药饮片的规定。教育领域，允许外商独资设立学制类职业教育机构。
二、广泛宣讲两个“负面清单”重要意义
在今年新冠肺炎疫情给全球跨国投资带来严重影响下，发布和实施两个“负面清单”是贯彻落实党中央、国务院部署，实施更大范围、更宽领域、更深层次全面开放的重要举措，也是《外商投资法》施行后，推进负面清单管理制度的最新配套文件，展示了我国坚定不移支持经济全球化和跨国投资的决心，将进一步完善外商投资环境，以更高水平开放促进经济高质量发展。两个“负面清单”的发布也将为我省“引进来”带来新的机遇和活力，为我省更好地抓住机遇，推动雄安新区、自贸试验区、大兴国际机场临空经济区等重点区域高水平发展，推动产业转型升级提供新的动力。
各市要充分利用官方网站、微信公众号、基层走访调研、专题培训、公众咨询服务等多种方式进行宣传解读，重点推介新版负面清单的特点及进一步放开的领域，推介我国进一步开放的决心和举措，方便企业和外商及时了解政策，增强投资信心。
三、贯彻落实两个“负面清单”
各市要高度重视两个清单的贯彻落实工作，认真执行准入前国民待遇加负面清单管理制度，切实把两个“负面清单”的贯彻纳入日常工作。一是与市县、各开发区行政审批部门加强联系，指导做好外商投资项目核准（备案）。二是注意收集相关企业对政策落实情况的意见和建议，协调解决相关问题。三是加强部门之间信息沟通协调，加强部门联动，确保两个“负面清单”贯彻落实到位。
附件：1．外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）
2．自贸试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）
河北省发展和改革委员会 河北省商务厅
2020年7月20日
