李燕代表：
您提出的关于维护我国粮食生产和存储安全加快低毒生物农药替代高毒农药工作进度的建议收悉。经认真研究，现就涉及我部职能有关内容答复如下。
一、关于生物农药的推广普及
农业农村部高度重视农作物病虫害绿色防控工作，积极组织构建现代农作物病虫害监测预警体系，将生物防治作为病虫害绿色防控技术体系的重要内容。一是加大推广力度。把生物农药作为绿色食品和无公害农产品的病虫防治首选用药，把生物防治技术作为病虫害综合治理核心技术。2014年以来，先后在全国建立600个专业化统防统治与绿色防控融合示范区、150个果菜茶病虫全程绿色防控试点县。据统计，2019年绿色防控技术应用面积达8.5亿亩，比2014年增加3.9亿亩，绿色防控覆盖率提高17.1个百分点。二是加强技术组装集成。组织农科教企协作，加强生物防治等绿色防控技术组装集成，促进推广应用。如设施蔬菜“防虫网物理阻隔+灯诱、性诱、色诱+植物免疫诱抗+生物防治+低毒低风险农药”防控模式；茶叶、果树“灯诱、色诱、性诱、食诱+天敌控害+生物防治+高效低风险农药”防控模式等。三是强化督导考核。我部已将农药减量增效列入粮食安全省长责任制和农业现代化发展考核指标体系，倡导采用生物防治替代化学防治，推进绿色防控，为生物农药等生物防治技术的推广普及工作打下坚实基础。
二、关于对使用生物农药的农户给予补贴
近年来，我部积极争取政策和资金支持，加快生物农药等绿色防控措施的推广应用。每年安排10亿元左右农作物病虫防控专项资金，重点支持统防统治与绿色防控融合推进。在低毒生物农药推广方面，每年从部门预算中安排一定资金用于示范推广。同时，各地积极争取地方财政支持，实行绿色防控补贴政策。如上海市、区两级财政对蔬菜、水稻病虫绿色防控物化补贴每亩达150元和80元。多杀霉素等生物农药新品种新技术都在这些政策资金的支持范围。
三、关于加快高毒农药替代
我部高度重视高毒高风险农药管理工作，目前已对46种高毒高风险农药实行了全面禁用措施，对20种高毒高风险农药实施部分作物禁用措施。针对目前包括仓储用磷化铝在内尚在使用的10种高毒农药，我部将深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，制定相应的实施方案，按照5年内分批淘汰现存的10种高毒农药的要求，明确时间表、路线图，大力推进高毒高风险农药淘汰工作。目前，我国登记有效可用于防治储粮、仓储害虫的农药有效成分有10多种，除磷化铝外，其他都是中低毒农药。我部高度重视仓储农药登记管理工作，并会同国家粮食和储备局等有关部门加快制定粮食仓储用低毒生物农药技术规程、残留检测标准等，推进规范管理和科学使用，有效保障我国储粮用药安全。
下一步，我部将会同财政部等部门，按照生态优先和绿色发展要求，研究制定生物防治替代化学防治扶持政策，多渠道争取资金投入，加大对生物农药等病虫绿色防控措施推广应用支持力度。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2020年9月2日
