为贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系，支持优势农产品产地市场建设，规范和推动农产品市场建设和发展，经研究，我部决定对农产品批发市场基本情况进行全面调查，对拟申报的农业农村部定点市场进行认定，对已核定的原农业部定点市场进行复查。现将有关事项通知如下。
一、关于批发市场情况调查
（一）调查目的
通过全面调查，摸清和掌握全国范围内农产品批发市场的基本情况、经营状况和发展趋势，为分析市场发展状况、研究市场体系提供依据。
（二）调查范围及内容
调查各省（区、市）所辖范围内所有在当地工商管理部门注册登记的农产品批发市场。调查内容包括：市场名称、所在区县、经营类别（粮油类、蔬菜类、水果类、畜禽类、水产类、特色产品类、综合类）、企业性质、市场占地面积、开业时间、投资规模、年交易额等。
二、关于农业农村部定点市场申报认定
（一）认定目的
通过认定，规范定点市场管理，发挥定点市场在搞活流通、服务农业、带动产销等方面的示范带动作用。
（二）认定依据
依据《农业部定点市场管理办法》，对自愿申报并符合条件的批发市场进行认定。
（三）申报程序
按照《农业部定点市场管理办法》规定程序进行申报。
（四）审批认定
农业农村部在省级农业行政主管部门推荐的基础上，组织对申报材料进行审核。对符合申报条件、拟认定为农业农村部定点市场的名单进行公示，公示无异议后公布名单。
三、关于农业农村部定点市场复查
（一）复查目的
通过复查，全面摸清和掌握已核定的原农业部定点市场的基本情况和发展现状，规范定点市场管理。对符合定点市场条件的继续加强联系，做好引导与服务；对不符合条件的定点市场取消定点市场资格，重新公布定点市场名单。
（二）复查依据
依据《农业部定点市场管理办法》中“农业部定点市场的申报与管理，坚持自愿申报、考核认定、动态管理”的原则，针对部分定点市场因市政规划地址变迁、经营方向改变、经营不善等影响，市场功能有所退化的情况，对原农业部定点市场进行重新核定复查。
（三）复查范围及内容
1.复查范围
《农业部关于定点市场清查和认定结果的通报》（农市发〔2013〕7号）核定的原农业部定点市场。
2.复查内容
市场占地面积、经营方向、经营状况、交易情况、设施设备情况、信息员配备、市场建设与信息报送、电子商务、质量检测制度、质量检测设施和人员等情况。
（四）评议原则
1.符合以下条件的，核定为农业农村部定点市场。
（1）市场建设符合当地建设规划，并与全国农产品优势产区的生产、加工基地建立良好产销衔接机制，对农业产业发展有带动和促进作用。
（2）市场目前是省级定点市场。
（3）市场交易设施健全、完善，交易功能较强。销地市场交易额东部地区12亿元，中部地区9.5亿元，西部地区6.5亿元；产地市场交易额东部地区3亿元，中部地区2.5亿元，西部地区1.5亿元。近三年，市场交易额年均有一定幅度增长。
（4）市场电子结算设施设备完备、制度科学合理，市场电子结算交易额占当年交易额的50%以上。
（5）市场信息服务系统健全，价格公开透明。市场监控范围无死角，市场的价格和供求信息能通过农业农村部网站、中国农产品市场网等互联网、市场内电子显示屏和其他渠道及时发布。
（6）市场质量检验检测机构健全，有专职检测人员，抽检批次数占市场入场农产品批次数的比例达到10%以上。
（7）市场冷藏保鲜设施设备先进、完善，全年利用率70%。
（8）市场辅助设施完善，配有垃圾处理设施设备，道路和交易场地全部硬化，交易环境良好。
（9）市场管理制度健全，运作模式规范，流通效率高，发展前景较好。
2.发现有下列情况之一的，取消其原农业部定点市场资格。
（1）不符合当地建设规划，根据规划部分或全部拆迁或三年内即将拆迁闭市的市场。
（2）停业或经营方向发生重大改变，经营范围不再以农产品为主或不再符合定点市场经营范围的市场。
（3）近三年，因检测设施不完备或质量检测工作管理不善，导致进入市场的农产品发生过影响严重的质量安全问题的市场。
（4）连续6个月不报送农产品价格、交易量等信息的市场。
（5）经营状况不佳，近三年持续亏损的市场。
（6）出现恶性竞争、打架斗殴等不良社会影响的市场。
四、有关要求
各省级农业主管部门具体负责本辖区内农产品批发市场调查、农业农村部定点市场认定和已核定的原农业部定点市场复查工作，组织有关力量提出认定、复查意见，报农业农村部审定。请于2018年7月底前报送以下材料（包括文本和电子版）。
（一）批发市场调查。农产品批发市场调查情况报告，农产品批发市场基本情况表（附件1），请省级农业主管部门汇总后上报。
（二）农业农村部定点市场认定。农业农村部定点市场推荐函；批发市场申报的有关材料，包括申请报告、营业执照及市场法定代表人身份证明复印件、市场建设用地的产权证书或租赁合同复印件、市场副总经理以上领导层组成人员名单及身份证明、内部各项管理规章制度文本复印件、农产品批发市场自检机构证明（自检机构需要提供检测人员名单）或委托检测合同和近三个月检测记录、其他需要说明的补充材料和农业农村部定点市场申报审批表（附件2）。
（三）原农业部定点市场复查。农业农村部定点市场复查工作报告，内容包括复查工作组织情况、复查结果、复查意见，复查中发现的主要问题，对下一步定点市场工作的意见和建议。同时报送核定合格的定点市场概况文字材料，字数限制在1000字左右，包括市场发展概况、经营情况、发展趋势，市场联系人、联系方式、市场门脸照片和农业农村部定点市场复查表（附件3）、农业农村部定点市场基本情况汇总表（附件4）。
联 系 人：王 珍
联系电话：010—59193102
邮箱地址：scsltc@163.com
邮寄地址：北京市朝阳区农展南里11号农业农村部市场与经济信息司
邮 编：100125
附 件：
1.农产品批发市场基本情况汇总表.docx 2.农业农村部定点市场申报审批表.docx 3.农业农村部定点市场复查表.docx 4.农业农村部定点市场基本情况汇总表.docx农业农村部办公厅(代章)
2018年4月8日
