为贯彻落实《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》要求，深入推进治理商品过度包装工作，加强对商品包装的监督管理，省局决定在全省范围内组织开展2019年商品包装计量监督专项检查。现就有关事项通知如下。
一、检查时间
即日起至2019年国庆节。重点围绕中秋、国庆等重要节假日开展监督检查。
二、基本要求
本次检查要严格按“双随机、一公开”机制进行，坚持依法监管、公正公开、风险管控、协同推进的原则，各地要按照《食品和化妆品包装计量检验规则》（JJF 1244-2010）要求，确定具备商品包装计量检验能力的承检机构，加强检查工作的统一化、制度化、规范化，做到全程留痕，实现责任清晰、责任可追溯。
三、检查内容
（一）检查商品。各地要结合当地实际，对月饼、酒精饮料（包括白酒、红酒、黄酒等）、茶叶、化妆品、保健食品、加工农副产品等老百姓切实关注的6类商品进行监督检查，每类商品不少于4个批次，按计划（附件1）完成抽查任务。
（二）检查对象。必须覆盖生产领域和流通领域。
（三）检查经费。监督检查不得向被抽查企业收取检验费用，所需经费由省局按照计划安排解决。
四、其他要求
（一）各单位要要高度重视运用“双随机”方式开展商品包装计量监督专项检查，既要保证必要的抽查覆盖面，又要防止执法扰民，在监督检查中鼓励和引导商品生产者配备必要的设备，满足对商品包装的出厂检验需求，对抽查不合格的商品包装生产企业，要依法予以处罚，对随机抽查中发现的问题要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。
（二）监督检查样品的数量应当符合《食品和化妆品包装计量检验规则》（JJF 1244-2010）有关规定。检验完成后，样品应当退还被检查企业，如包装因检验造成破坏或者损耗而无法退还的，内装商品应当退还被检查企业。
（三）承检机构对计量检验要有详细记录，并出具计量检验报告（报告格式见JJF 1244-2010中附录C、附录D），计量检验数据和判定结论应准确无误，严禁弄虚作假。任何单位和个人不得事先将此次专项检查计划告知被检查企业。被检查企业应积极配合此次计量监督专项检查工作，无正当理由不得拒绝检查。
（四）商品包装计量监督检查情况通报由省局统一发布。各地应于2019年10月10日前将商品包装计量监督专项检查工作情况报告报送省局计量处。报告应包括工作总结、每批次抽查商品的计量检验报告副本及有关统计报表（附件2、3、4）。总结要包括检查总体情况、数据分析、检查中发现的问题及对策等，数据统计工作要专人负责，确保数据的准确性和统计报表的逻辑性。
计量处联系人：刘兆勤；
电 话：0791-86355994；
电子邮箱：lzq@amr.jiangxi.gov.cn。
附件：1.2019年商品包装省级计量监督专项检查计划
2.2019年商品包装省级计量监督专项检查情况统计表
3.2019年商品包装省级计量监督专项检查情况汇总表
4.2019年商品包装省级计量监督专项检查不合格企业名单
江西省市场监管局办公室
2019年7月31日
（此件主动公开）
附件1
2019年商品包装省级计量监督专项检查计划
| 商品类别 | 检查地区 | 检查批次 |
| 月饼、酒精饮料、茶叶、化妆品、保健食品、加工农副商品等6大类 | 南昌市 | 60 |
| 九江市 | 50 | |
| 上饶市 | 50 | |
| 抚州市 | 50 | |
| 宜春市 | 50 | |
| 吉安市 | 50 | |
| 赣州市 | 50 | |
| 景德镇市 | 35 | |
| 萍乡市 | 35 | |
| 鹰潭市 | 35 | |
| 新余市 | 35 | |
| 合计 | 500 |
附件2
2019年商品包装省级计量监督专项检查情况统计表
填报单位： 填表人： 联系电话：
| 序号 | 商品种类 | 检查领域1 | 生产者名称（生产许可证编号） | 销售者名称 | 商品名称（品牌） | 标注净含量 | 出厂编号及生产日期 | 包装层数 | 包装成本与出厂价格 | 销售包装 | ||||
| 生产领域 | 流通领域 | 层数 | 结论 | 比率% | 结论 | 空隙率% | 结果 | |||||||
| 1 | 月饼 | |||||||||||||
| 2 | 酒精饮料 | |||||||||||||
| 3 | 茶叶 | |||||||||||||
| 4 | 化妆品 | |||||||||||||
| 5 | 保健食品 | |||||||||||||
| 6 | 加工农 副商品 | |||||||||||||
注1：在相应的检查领域内画√。在生产领域检查时，需对包装层数、包装成本与出厂价格比率以及销售包装空隙率三项指标进行判断；在流通领域检查时，仅需对包装层数和销售包装空隙率两项指标进行判断。
附件3
2019年商品包装省级计量监督专项检查情况汇总表
检查商品1：
| 设区市 | 生产企业 | 销售企业 | ||||||||||||||
| 企业数（家） | 检查样品数 | 包装层数 | 包装成本与出厂价格比 | 包装空隙率 | 合格样品数2 | 企业数（家） | 检查样品数 | 包装层数 | 包装空隙率 | 合格样品数2 | ||||||
| 合格样品数 | 不合格样品数 | 合格样品数 | 不合格样品数 | 合格样品数 | 不合格样品数 | 合格样品数 | 不合格样品数 | 合格样品数 | 不合格样品数 | |||||||
| 南昌 | ||||||||||||||||
| 九江 | ||||||||||||||||
| 上饶 | ||||||||||||||||
| 抚州 | ||||||||||||||||
| 宜春 | ||||||||||||||||
| 吉安 | ||||||||||||||||
| 赣州 | ||||||||||||||||
| 景德镇 | ||||||||||||||||
| 萍乡 | ||||||||||||||||
| 鹰潭 | ||||||||||||||||
| 新余 | ||||||||||||||||
注1：被检查的六种商品须分别列表统计。注2：这里的合格样品数指该种商品应查指标全部合格时的样品数。
附件4
2019年商品包装省级计量监督专项检查不合格企业名单
| 序号 | 商品种类 | 检查领域1 | 生产者名称(生产许可证编号) | 销售者名称 | 商品名称（品牌） | 不合格项目 | 是否整改 | 整改后是否合格2 | |||||
| 生产领域 | 流通领域 | 包装层数 | 包装空隙率 | 包装成本与出厂价格比 | 是 | 否 | 是 | 否 | |||||
| 1 | 月饼 | ||||||||||||
| 2 | 酒精饮料 | ||||||||||||
| 3 | 茶叶 | ||||||||||||
| 4 | 化妆品 | ||||||||||||
| 5 | 保健食品 | ||||||||||||
| 6 | 加工农副商品 | ||||||||||||
注1注2：在相应的检查领域内画√。在生产领域检查时，需对包装层数、包装成本与出厂价格比率以及销售包装空隙率三项标进行判断；在流通领域检查时，仅需对包装层数和销售包装空隙率两项指标进行判断。
