各市卫生局、盐务管理局:
为落实原卫生部等15个部委印发的《中国慢性病防治工作规划(2012-2015年)》和建设“健康江苏”相关要求,积极推进全民减盐行动,我们组织制定了《2014年江苏省全民减盐行动实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省卫生厅
江苏省盐务管理局
2014年4月9日
2014年江苏省全民减盐行动实施方案
为大力倡导和普及“科学用盐、促进健康”的理念,有效降低我省居民人均每日食盐摄入量,遏制高血压及其相关疾病患病率不断上升趋势,提高全民健康水平,特制定本实施方案。
一、工作目标
(一)强化科学减盐和防控高血压意识,提高居民低盐饮食知识知晓率和行为形成率。
(二)加强对重点行业如餐饮业、食品加工业以及重点人群如学生、家庭主妇的宣传培训,提高科学用盐意识,掌握减盐防控疾病的相关知识,提高低钠食盐的供应比例。
二、主要任务
(一)完善工作机制
依托全民健康生活方式行动工作平台,将全民减盐行动纳入全民健康生活方式行动工作内容中,各地卫生和盐务部门要积极与教育、工会、妇联、新闻媒体、餐饮协会等部门合作,发挥专业技术优势,制定工作方案,指导开展减盐防控高血压知识的宣传、培训和评估工作,将减盐行动落到实处。
(二)开展健康宣传
1、开展社区居民宣传活动。省疾控中心制作和编印减盐防控高血压宣传手册和海报等模板下发到各地,各地卫生部门与盐务部门要联合开展以减盐防控高血压为主题的走进社区宣传活动。各地要在9月1日全民健康生活方式日、10月8日全国高血压日等时段开展主题宣传活动,采取现场宣传、专家义诊、知识竞赛、知识讲座和宣传片播放等多种形式,积极宣传减盐与高血压防治知识,提高居民对全民健康生活方式行动和减盐行动的认知度,拓宽宣传渠道,扩大行动影响力。
2、加大媒体宣传力度,与新闻媒体(包括报纸、杂志、电视台、电台等)密切合作,发挥新闻媒体覆盖面广、受众量大的优势,结合基本公共卫生服务、慢性病防控示范区建设等工作,大力宣传低盐饮食、增进健康的核心信息知识,及时报道减盐工作的进展情况。
3、不断拓展宣传范围和形式,提高宣传效果。充分利用健康支持性环境如健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康一条街、健康社区、健康单位等阵地宣传减盐知识,有条件的地区也可利用户外媒体广告形式,设置户外广告牌、LED屏幕、公交和地铁广告牌等形式进行减盐防控高血压知识宣传,进一步提升减盐行动影响力,提高社会关注度。
4、强化儿童青少年干预措施。省疾控中心制作和编印低盐饮食和高血压防控健康教育课件、宣传材料模板,各地要积极与教育部门联系,选择至少10所小学,通过健康教育课、班会活动、张贴宣传海报等形式进行减盐防控高血压知识宣传,抓住儿童青少年味觉形成的关键时期,培养低盐饮食习惯。
5、开展餐饮行业和食品加工业从业人员培训,结合全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动,与餐饮协会等部门合作,在餐饮行业中开展“提倡低盐饮食,促进身心健康”宣传活动,对餐饮单位和集体食堂从业人员进行低盐饮食和科学用盐的知识技能培训,进一步引导餐饮单位、集体食堂积极采取控制食盐使用量的措施,鼓励开发和提供低盐菜品。省疾控中心编制减盐防控高血压培训课件,各市组织至少100名厨师开展科学用盐知识讲座,并加强对全民健康生活方式行动健康餐厅、健康食堂技术指导和长效管理,营造餐厅食堂减盐知识宣传氛围。
6、开展公益活动,提高社会关注度。关注社会弱势群体,联合开展向敬老院、孤儿院赠送低钠食盐、低盐食品活动,各地卫生、盐务部门可根据当地特点,选择部分学校和企事业单位食堂开展此项公益活动,以点带面,增强活动实效。
(三)开展行动效果评估
对社区居民开展低盐相关知识和行为调查,动态了解人群低盐饮食与高血压相关知识水平,掌握居民食盐摄入量及其来源、血压等指标的水平,评估全民减盐行动宣传效果。
三、时间安排
(一)3月至6月,设计制作宣传材料,编制培训教材,设计效果评估问卷。
(二)7月至8月,下发宣传材料,各省辖市完成至少100名餐厅、食堂厨师培训。
(三)9月至10月,组织开展全民健康生活方式日和全国高血压日宣传日活动,完成社区居民减盐防控高血压知识竞赛;完成学校减盐宣传活动,开展行动效果评估调查。
(四)11月至12月,收集行动相关材料,统计分析调查评估结果,对减盐行动进行总结。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展全民减盐行动事关人民群众的身体健康,事关和谐社会的构建,是一项重要的民生工作。各地卫生、盐务部门要充分认识此项工作的重要意义,切实从维护人民群众身体健康的角度出发,加强组织领导,层层落实责任,加大工作力度。
(二)周密计划安排。各地卫生、盐务部门要根据本方案,结合本地实际制定切实可行的工作方案,不断完善工作制度,健全工作机制,创新宣传形式,增强宣传效果,确保活动取得实效。
(三)密切协调配合。各地卫生、盐务部门要加强沟通和交流,相互支持配合,坚持上下联动,形成工作合力,确保全面完成2014年减盐行动的各项任务。