各乡、镇人民政府，皇帝岭林场，县直有关单位：
《邵东县2007年农产品质量安全管理工作方案》已经县人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月三十一日
邵东县2007年农产品质量安全管理工作方案
邵东县农业局
（2007年5月8日）
农产品质量好坏影响农产品的竞争力和农业产业化的发展，涉及到经济发展和社会的稳定，直接关系到人民生活安全和人身健康。为规范我县农产品生产、加工和销售行为，全面提高农产品质量，保障人民群众的生活安全和身体健康，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和《中华人民共和国农产品质量安全法》为宗旨，实行定点监测与全程监控相结合，建立例行检测结果公示制度，做到重点区域、重点基地、重点品种和重点季节实行重点管理，逐步建立农产品市场准入制度，建立一批农产品生产基地，创建一批农产品加工企业，规范一批有规模的营销公司与农产品的销售网点，打造优质绿色农产品品牌，促进农业产业化健康发展，全面提升农产品质量。
二、工作目标
全面推进农业生产源头洁净化、农产品生产和加工过程标准化、农产品质量安全监管制度化、农产品市场运输准入化、农产品营销品牌化，90%以上的初级农产品质量达到国家无公害农产品标准，完成农产品检测样品3000个以上，农药残留超标率控制在10%以下，蔬菜水果等农产品质量合格率达95%以上，无公害农产品认定12个，绿色农产品认证1-2个，转换无公害农产品产地认定53万亩，坚决杜绝重大农产品质量安全事件发生。
三、工作措施
（一）加强农产品质量安全管理宣传
加大对《农产品质量安全法》的宣传力度，悬挂宣传标语，出动宣传车辆在全县各乡镇进行循环宣传。举办《农产品质量安全法》等相关法律法规和技术培训，印发有关宣传资料10000份。
（二）强化农产品产地环境管理
今年计划在全县范围内开展三个方面的环境监测，一是在全县范围内选10个有代表性的点，进行土壤和灌溉水的定点监测，全面掌握土壤和水质状况，指导全县农业生产；二是对全县直接影响农田、河流、山塘环境质量的工业企业所排放的“三废”抽样检测，确定排放废水是否达标和对农产品生产质量的影响程度；三是对初级农产品加工过程全方位监控，主要监控农产品加工场地的卫生以及添加剂使用是否符合标准。
（三）加强对生产中或者市场上销售的农产品监督抽查和现场检查
全年计划开展农产品监督抽样检测12批次。监督例查单位包括农产品生产基地、批发市场、农贸市场、农产品加工企业、农产品销售超市。监督例检产品主要是蔬菜、大米、水果、茶叶、药材等农产品及其初级加工农产品，检测项目包括农药残留、亚硝酸盐和重金属含量、致病寄生虫、微生物或者生物毒素、保鲜剂、防腐剂、添加剂及其他不符合农产品质量安全标准的。根据农产品检测结果，以公众易于知晓的方式发布农产品质量安全信息。
（四）积极开展农产品自行检测
凡从事农产品加工的企业、农产品销售超市、批发市场都要开展农产品自检或委托检测工作，每个单位需购置1-2台农产品速测仪，安排一名经培训合格的技术人员，开展农产品自行检测工作，对生产加工和购进的每批农产品都要自行抽样检测，并做好检测登记，对已超标的产品要及时向县农业局农产品质量安全监督管理股报告，并严格按规定进行处理。
（五）搞好无公害农产品产地认定转换工作
无公害农产品产地认定证书有效期为三年，我县无公害农产品产地认定证书已到期，我们要尽快向省无公害农产品产地认定委员会申请54万亩水稻、蔬菜、瓜果无公害农产品产地认定转换，按要求向省农业厅送检无公害农产品产地土样和水样150个，争取取得无公害农产品产地认定转换证书。
（六）抓好无公害农产品、绿色食品和有机食品的申报工作
积极引导和组织农产品生产加工企业搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定和申报工作，力争新增无公害农产品认证和绿色食品认证各一个。
（七）大力推进农业标准化建设
在团山、杨桥、流光岭、廉桥、黄陂桥、斫曹等乡镇实施5000亩标准化黄花生产示范和5000亩标准化玉竹生产示范，并制定黄花、玉竹二个无公害农产品生产技术标准。
（八）完善检验检测体系建设
农产品检验检测机构于2004年成立，现有检验检测人员4名，有简单农产品速测仪1台，已开展检测工作3年，检测样品2860个，发布农产品质量信息28期，根据检测工作的需要，我们计划添置一台定量检测仪器，确保农产品质量的监督例检工作正常开展。
（九）切实加强农业投入品的质量监管
在3-5月和6-8月两个关键时期重点监督检查200个以上的农资经销点，抽检肥料产品40个，抽检种子产品30个，检查农药产品400个，严厉打击假冒伪劣产品，依法查处经营假冒伪劣农资产品的违法行为，规范全县农资市场，保障农业生产安全。
（十）加大资金投入
根据《农产品质量安全法》规定，农产品质量安全监督例行检测所需经费，各级人民政府应纳入财政预算。根据工作需要，我县今年在县农发资金中解决40.2万元用于农产品质量安全管理专项经费，其中：定量检测仪器设备购置专项经费26万元，无公害农产品申报和无公害农产品产地认定经费9万元，农业标准制订经费5.2万元。农产品质量例行监督检测经费17万元纳入县财政预算，其中：农业环境定位监测费5.8万元，农产品例行检测药品费1.5万元、监督管理工作经费9.7万元。
