各市、州动物卫生监督所：
现将《2019年青海省动物卫生监督工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：2019年青海省动物卫生监督工作要点
青海省动物卫生监督所
2019年1月18日
附件：2019年青海省动物卫生监督工作要点
2019年我省动物卫生监督工作深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕农牧业供给侧结构性改革、乡村振兴战略实施和保障“四大安全”为主线和目标，以防控非洲猪瘟等重大动物疫病为出发点和落脚点，着力抓好基础检疫，着力抓好流通安全监管，着力抓好信息化建设，着力抓好行风建设，加强检疫执法规范化管理，切实提高“防风险、保安全、促发展”的能力和水平，为提高动物检疫和防疫安全监管现代化建设水平做出积极贡献。
一、采取综合措施，扎扎实实做好防范非洲猪瘟等重大动物疫病
各地要提高政治站位，提高大局意识，提高责任意识，做好打赢持久战的准备，认真总结防控非洲猪瘟工作得失，充分发挥微信群和网站作用，加强工作指导和交流，切实把“查、堵、检、处、罚、管”等综合管控措施落到实处；各地要全力投入到无规定疫病区建设上来，全面落实“谁审批、谁管理、谁负责”的动物、动物产品调运安全监管责任，严格执行调运动物及产品车辆备案、指定通道运输、向公路检查站报检和畜禽落地检查措施；各地要结合疫情报告、免疫监控、疫病监测、检疫监督、无害化处理等工作和通过检疫信息平台数据分析、核查，定期开展疫病风险分析评估工作，全力服务于动物安全调运工作；各地要主动作为，积极同扶贫主管部门沟通，加强输入地与输出地工作对接，按计划实施调运，保证省内猪、牛、羊调运的安全和畜牧产业化扶贫工作的安全。
二、落实责任制，扎扎实实做好动物检疫工作
各地要全面落实规模养殖场挂牌联点官方兽医制度，全面落实定点屠宰场派驻官方兽医制度，层层签订动物检疫年度责任书，将检疫任务指标落实到每个报检点和每位检疫人员头上，压实责任；各地要积极推进“检疫、出证、换证”工作机制的改进和提升工作，把提高报检点服务能力和水平作为管理重点，下大力气解决好机制中存在的问题；各地要继续努力把检疫工作经费纳入当地财政预算，及时更新检疫器械、设备和防护装备，弥补报检点取暖、交通、信息、培训和出现场补助等保障检疫工作；为了努力提高各地检疫水平，今年适时组织与交通、公安、食药监督部门合作，在流通领域加强查处工作，直逼各地更好地做好检疫服务工作。
三、加快推广步伐，扎扎实实抓好检疫信息化建设
各地要高度重视检疫大数据建设工作，利用大数据做好工作的研究、分析和严判，今年废止调入调出省内动物、动物产品统计报表，利用检疫信息平台自动进行实时统计工作；各地要加快检疫电子出证管理工作，完善网上申报检疫流程和功能，加强APP检疫技能培训和工作推广，今年2月份全面退出手写检疫证明；积极做好省检疫信息平台上“云系统”工作和APP整体上线工作，做好新网站启用，完善网上检疫办公模块的研发和应用，进一步加快检疫信息化建设步伐。
四、推进科学管理，扎扎实实抓好养殖屠宰安全生产
各地重点围绕落实动物防疫条件和检疫、质检制度以及档案资料、标识管理等积极推进养殖、屠宰场质量主体责任的落实；强化监督执法，突出重大节日、重要时期的监督检查，认真开展屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为，联合公安、市场监管等部门查办一批违法案件。今年省上将总结经验，继续组织动物防疫“双随机”执法检查活动；西宁、海东市继续组织做好规模养殖场疫病风险评估和管控工作，门源、祁连、共和、贵德、同仁、尖扎、格尔木、德令哈、乌兰县市组织开展规模养殖场疫病风险评估工作，构建科学的风险评价体系，推进生物安全区建设。省上将适时组织召开研讨交流会议，推动工作的深入开展；各地要加强同屠宰企业沟通协商，积极推动屠宰厂标准化示范创建，同时组织做好屠宰企业质量认证工作，切实落实企业质量检验责任，对已经进行质量认证的屠宰企业，积极鼓励打造认证“升级板”。继续开展肉品质量例行抽检工作，倒逼屠宰企业做好生产质量工作。继续组织做好屠宰企业生产信息统计管理，为政府和社会提供准确的市场信息。
五、全方位改进服务，扎扎实实抓好行风建设工作
各地继续组织开展业务档案规范化创建活动，继续组织开展检疫报检网点服务标准化创建活动，继续组织开展公路检查系统标准化创建活动，加强党建和廉政建设，严格遵守中央八项规定，加强切块经费监管，在提高服务质量和社会效益上建成效；各地要积极响应“129”服务热线的指令和指挥，把解决问题和改进工作作为行风建设的抓手，为群众所想，为企业着想，解决好热线反映的所有问题和期盼，树立良好的动检社会形象；各地要积极参与精神文明单位创建活动，以行业特点和优势带动文明生态养殖、屠宰、诊疗建设，为打造健康青海、文明青海做出新的贡献。
六、积极搭建平台，扎扎实实抓好动检队伍能力建设
今年将举办全省第七届动物检疫技术大比武活动，要求市、州、县、区农牧、人事、工会部门联合举办，参与人员延伸至各个检疫报检点、联点挂牌兽医、驻场官方兽医等工作人员，期间继续组织新增官方兽医能力测试活动、全员网络答题活动和岗位练兵活动，掀起赶超先进和比拼能力的学习氛围；各级要加强业务师资队伍建设，年内重点调整完善风险评估、检疫技术、信息宣传等师资队伍，继续做好官方兽医队伍年度资格清理工作，全力组织做好所长能力、APP检疫技能、办案技巧等培训工作，进一步提高从领导到工作人员能力建设；加强公路检疫监督应急装备建设，争取年内组织开展一次公路重大动物疫情应急演练活动；年内将组织开展主要工作调研，拿出作业指导书，提供好经验、好做法供各地借鉴学习，进一步提高动检工作整体水平。
