各设区市畜牧兽医（畜牧水产）局、赣州市饲料工业办、萍乡市农业行政执法支队：
为贯彻落实好《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章，根据全省饲料工作要求，特制定饲料质量安全管理规范年活动年实施方案，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
通过开展饲料质量安全管理规范年活动，指导饲料生产企业健全机构、完善制度、规范生产、依法经营、诚信服务，推动企业扩大生产规模，提升企业饲料产品和售后服务质量，提高企业经济效益，增强企业发展后劲，为把我省在“十二五“期末建设成为饲料大省打下扎实基础。活动年总体目标是：2013年底全省有110家饲料生产企业基本达到《饲料质量安全管理规范》要求，其中10家达到国家级规范化建设标准。
二、活动内容
（一）建立21个制度。参与活动的饲料生产企业要建立健全各项规章制度，以制度促管理，提高日常质量安全监控效率。企业除建立健全企业内部行政管理各项规章制度（包括学习制度、考勤制度、财务管理制度、过错责任追究制度，明确规定机构职能、岗位职责）外，要集中精力制定21个饲料质量安全规范管理制度，主要包括：供应商选择、评价和再评价制度，原料采购与验收制度，原料仓储管理制度，原料质量监控制度，生产过程防止交叉污染制度，生产线清洗制度，设备定期清洗制度，防止外来污染制度，配方管理制度，设备管理制度，现场质量巡查制度，化学试剂和危险化学品管理制度，检验管理制度，留样观察制度等21个制度。
（二）建立13个操作规程和标准。主要包括：原料质量标准、原料质量接收标准、原料领料和配料操作规程、中控岗位操作规程、原料投料操作规程、粉碎作业操作规程、混合作业操作规程、制粒作业操作规程、膨化作业操作规程、包装作业操作规程、生产线清洗操作规程、设备清理操作规程、检验仪器操作规程。
（三）建立47个记录和报告。主要包括：原料供应商评价记录、合格供应商名录、原料出入库记录、原料质量控制记录、原料投料记录、小料称量配制记录、小料投料与复核记录、原料稀释预混合记录、中控岗位操作记录、制粒岗位操作记录、包装岗位操作记录、标签使用记录、生产线清洗记录、清洗料使用记录、产品的最佳混合时间确认记录、产品混合均匀度定期验证记录、设备维修保护记录、检验仪器使用记录、危险化学品出入库记录、检验结果正确性验证记录、留样观察记录、不合格品评价与处理记录和产品出厂检验的自行检验报告、产品安全性检验的自行检验报告等。
三、活动安排
饲料质量安全管理规范年活动自2013年3月开始，到2013年12月结束。活动按以下步骤进行：
（一）宣传发动
2013年3月至5月为宣传发动阶段，各级饲料管理部门要利用媒体网络等对活动进行广泛宣传，扩大影响，营造浓厚的活动氛围。要通过宣传发动提高认识，明确要求，使全省饲料系统工作人员了解活动的目标和内容，为活动的顺利开展做好铺垫。
（二）具体实施
1．选好企业、制定方案阶段：2013年4月。各市饲料管理部门要按照《饲料生产企业许可条件》(农业部第1849号公告)，选择条件较好的企业纳入规范建设行列（各市规范建设企业分配数额见附件1），并结合本地实际制定具体的活动实施方案。
2.组织实施阶段：2013年6月至10月。各级饲料管理部门和有关企业要周密安排，突出重点，扎实有序的开展规范年活动。
3．督促指导阶段：2013年8月至11月，省饲料管理部门将组织督导小组到各地进行指导和督查。各市饲料管理部门和有关企业要及时总结活动开展情况，查找问题，交流和推广好的经验做法。
4．检查评估阶段：2013年12月，各市饲料管理部门和有关企业要全面总结活动情况。省饲料管理部门将组织专家进行抽查评估，并向国家推荐国家级饲料质量安全管理规范建设企业。
四、活动要求
（一）加强组织领导。开展饲料质量安全管理规范年活动是增强企业法制观念、规范企业生产行为、推进企业依法依规经营、保障饲料质量安全的重要举措。各设区市饲料管理部门要高度重视，把全面推进饲料质量安全管理规范年活动摆在更加突出的位置，加强组织领导，建立工作机制，落实专人负责，制定具体实施方案，真正把工作落在实处，抓出成效。
（二）抓好督促指导。全省各级饲料管理部门要认真按照《饲料质量安全管理规范》要求，指导企业建章立制，健全文件管理等。市级饲料管理部门要经常督促检查企业执行饲料质量管理规范建设情况，及时发现问题，尽早研究解决，做到不拖延、不折腾。省饲料管理部门将对活动进展情况进行检查和抽查，定期予以通报。
（三）做好总结宣传。各市要及时总结开展饲料质量安全管理规范年活动的典型经验，及时将工作进展情况、阶段性成果报送给省饲料管理部门。省饲料办将在《江西畜牧兽医信息网》上予以刊登，进行宣传推广，并适时组织召开全省工作经验交流会，总结成绩，推广经验，确保饲料质量安全管理规范年活动取得实效、取得经验，通过以点带面，逐步推广，进一步推进我省饲料工业又好又快发展，尽早实现饲料大省奋斗目标。
附件：1．各市参与规范建设生产企业配额表
2．饲料质量安全管理规范要求和自我评价表 
附件下载.doc
2013年3月15日
