农业部办公厅关于印发《无规定动物疫病区现场评审表》的通知 (农办医〔2008〕46号)

序号

评审内容

评    审    意    见

符

合

基本符合

不符合

不适用

存在问题及缺陷

1

区域区划

1.1※

省级人民政府以立法或文件形式明确控制动物疫病种类、区域范围及类型。

1.2

区域规模适度、集中连片、地理界限清楚。

1.3※

区域自然或人工屏障体系完整，能控制动物的自然进出。

1.4

进入区域的主要交通道口设有警示标志。

1.5☆

实施免疫无疫时，无疫区外沿边界设立的缓冲区应符合要求。

1.6☆

实施非免疫无疫时，无疫区内沿边界设立的监测区和无疫区外沿边界设立的缓冲区，应符合技术要求。

1.7☆

制定规定动物疫病的控制规划和实施计划。

1.8

☆

有相应的动物疫病监测净化方案。

2

疫病状况

2.1☆

掌握区域内规定动物疫病历史状况。

2.2

了解毗邻地区规定动物疫病历史状况。

2.3※

在规定时间内没有发生规定动物疫病。

2.4※

在规定时间内无规定动物疫病病原感染，并有相应的监测记录。

2.5☆

易感野生动物在规定时间内未监测到规定动物疫病病原。

3

基础体系

3.1※

兽医机构体系完整、职能明确，能够满足工作需要。

3.2

县以上地方人民政府设有无疫区建设管理和重大规定动物疫病防控组织机构。

3.3☆

各级兽医机构人员经费、工作经费和设施运转经费全额纳入财政预算。

序号

评审内容

评    审    意    见

符

合

基本符合

不符合

不适用

存在问题及缺陷

3.4

兽医机构专业人员占有相应比例。

3.5☆

兽医机构准确掌握辖区内动物饲养、屠宰、加工及交易等场所分布及易感动物种类、数量。

3.6

兽医机构了解辖区内野生易感动物种类和分布。

3.7☆

实验室体系完整，质量保证体系健全。

3.8

实验室面积符合要求，布局合理。

3.9

实验室具有专职的管理和技术人员，人员数量和专业技术人员的比例符合要求。

3.10

实验室有培训计划并得到有效实施。

3.11☆

实验室仪器设备的配备能满足工作需要。

3.12

实验室重要仪器设备的操作规范和使用记录完整。

3.13☆

实验室环境及设施符合生物安全要求。

3.14☆

实验室有菌毒种管理制度。菌毒种保存场地符合要求，设专人管理，有领用批准与登记手续。

3.15

实验室有剧毒危险药品管理制度。毒品和易燃易爆品保存场地符合要求，设专人管理，有领用批准与登记手续。毒品使用有监督措施。

3.16☆

实验室实验动物的饲养管理符合生物安全要求。

3.17☆

实验室无害化处理的场所、设施设备和管理制度健全，有专人负责。

3.18

实验室有样品管理、药品试剂管理、仪器设备使用管理、实验室安全卫生管理等制度。

3.19☆

省级实验室具有主要规定动物疫病的病原学检测能力，市县级实验室具有常发规定动物疫病的血清学检测能力。

序号

评审内容

评    审    意    见

符

合

基本符合

不符合

不适用

存在问题及缺陷

3.20☆

实验过程中的原始记录、仪器使用记录等各种记录填写清晰完整、真实客观。

3.21

实验报告规范，实验结论表述科学、清楚。

3.22☆

实验室有档案管理制度，档案规范、齐全，有专人管理。

4

预防监测

4.1☆

非免疫无规定动物疫病区在规定时间内没有进行免疫；区域在停止免疫后，没有引进免疫动物。

4.2☆

免疫无疫区及缓冲区易感动物按规定实施免疫。

4.3

使用符合规定的疫苗，疫苗保存、运输、接种符合要求。

4.4

制定免疫效果监测方案并有效实施。

4.5☆

有科学、合理的规定动物疫病监测方案。

4.6※

规定动物疫病监测范围、监测频率和样品数量符合要求。

4.7

对缓冲区、监测区实施强化监测。

4.8

样品采集、保存、运输符合要求。

4.9☆

检测方法、诊断试剂符合规定。

4.10※

监测记录及结果真实、完整，检测结果按规定报告。

4.11☆

发生疫情后，疫点、疫区和受威胁区的监测符合规范要求。

5

检疫监管

5.1

有健全的引入及过境动物的检疫监管制度。

5.2

设有进入区域的动物及动物产品指定通道。

5.3☆

动物卫生监督机构对引入动物及动物产品实施全程监控。

5.4☆

所有进入或过境动物及动物产品必须经过指定通道，并有规范、完整的记录。

序号

评审内容

评    审    意    见

符

合

基本符合

不符合

不适用

存在问题及缺陷

5.5※

实施动物及动物产品引入报检制度。

5.6☆

从非无疫区输入易感动物及具有规定动物疫病传播风险的动物产品，应具备相关准引手续，易感动物经隔离检疫合格。

5.7

畜禽标识符合《畜禽标识及养殖档案管理办法》规定。

5.8

区域内流通的动物及动物产品附有检疫证明、畜禽标识、验讫标志。

5.9

动物及动物产品追溯制度完善并有效实施。

5.10※

进入区域的主要交通道口设有动物卫生监督检查站。

5.11

动物卫生监督检查站设施齐全，制度完善并有效实施。

5.12

动物卫生监督检查站能够对染疫动物、动物产品、废弃物等进行无害化处理。

5.13

动物卫生监督检查站查证验物和消毒等记录完整规范。

5.14

隔离场选址、布局符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证。

5.15

动物隔离场设施设备齐全，运行良好。

5.16

隔离场有完善的隔离、饲养、消毒、检疫、无害化处理等制度。

5.17

动物隔离期间管理符合规范，动物隔离时间不少于规定的期限，隔离观察记录完整规范。

5.18

动物隔离场定期向当地和省级动物卫生监督机构报告工作情况。

5.19

无害化处理场选址符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证。

5.20☆

无害化处理场具备相关设施设备，满足无害化处理的要求。

序号

评审内容

评    审    意    见

符

合

基本符合

不符合

不适用

存在问题及缺陷

5.21

无害化处理场消毒制度健全，采用的方法及药品符合要求。

5.22

无害化处理场建立并落实人员安全防护管理制度和措施。

5.23

无害化处理场档案齐全，记录规范完整。

5.24☆

活动物交易市场符合动物防疫要求，有动物检疫、消毒等制度和措施。

5.25

动物卫生监督机构能对活动物交易市场实施有效的检疫监管。

5.26

活动物交易市场禁止交易来自非无疫区的相关易感动物。

5.27☆

屠宰场选址、布局、设施设备符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证。

5.28

屠宰场屠宰、加工、检疫、消毒等制度健全。

5.29☆

屠宰场有动物卫生监督机构派驻的人员负责检疫。

5.30

屠宰场禁止屠宰来自非无疫区的相关易感动物。

5.31☆

屠宰动物按规定实施宰前、宰后检疫，出具动物产品检疫合格证明并加盖检疫验讫印章。

5.32

屠宰场各种记录规范齐全，有专人登记和保管。

5.33☆

养殖场选址、布局、设施设备符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证，并取得备案代码。

5.34

养殖场建立各种防疫制度，包括消毒、免疫、监测、畜禽标识及人员与车辆出入制度，规定动物疫病登记和疫情报告制度，无害化处理制度等。

5.35

养殖场配有与其生产规模相适应的兽医人员。饲养人员、兽医人员应定期进行健康检查并持有健康证明。

序号

评审内容

评    审    意    见

符

合

基本符合

不符合

不适用

存在问题及缺陷

5.36☆

养殖场的兽药、饲料、疫苗使用、官方采样及监测、无害化处理、消毒等记录规范完整。

6

疫情管理

6.1☆

省、市、县有负责动物疫情管理的机构，有固定的办公场所和交通、通讯工具，疫情报告设施设备齐全，配备专人负责疫情报告管理工作，各级疫情报告系统有效运行。

6.2

按规定程序报告疫情，疫情报告及处理档案记录完整。

6.3

疫情确认符合规定程序，且记录完整。

6.4

有动物疫情报告的监督、核查制度。

6.5

普及疫情报告制度及相关知识。饲养、经营、屠宰、加工、贮藏和运输动物及其产品的从业人员了解和掌握疫情报告内容及途径。

6.6☆

各级政府制定规定动物疫病的应急预案。

6.7※

应急所需的紧急免疫、扑杀补偿等经费纳入财政预算，明确扑杀补偿方案。

6.8☆

应急处置的物资及设施设备储备充足。

6.9

各级政府组建了疫情应急预备队，举行过疫情应急反应演练。

6.10☆

发生疫情时，能够按规定划分疫点、疫区、受威胁区，及时发布封锁令，解除封锁和解除疫情符合规定。

6.11☆

发生疫情时，疫点、疫区、受威胁区所采取的应急处置措施符合应急处置规定。

6.12

疫情发生后，动物疫病预防控制机构能够有效实施规定动物疫病流行病学调查。

6.13

规定动物疫病流行病学调查分析报告科学真实。

6.14

定期开展风险评估工作，并根据结果进行整改。