根据江西省机关事务管理局《2021年江西省公共机构能源资源节约和生态环境工作安排的通知》（赣管字〔2021〕24号）精神，结合我厅2021年节能工作实际，制定《2021年能源资源节约和生态环境工作安排》，经厅领导审批，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
江西省应急管理厅办公室
2021年5月11日
2021年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排
2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”公共机构节约能源资源规划的开局之年。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，大力宣传习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，认真落实省委十四届十二次全会和全省经济工作会议精神，按照全省节能工作部署，以绿色低碳发展为目标，以节约型机关建设为主线，持续加大节能宣传教育工作力度，完善体制机制、加强节能管理、抓好示范引领、强化监督考核，扎实推进节约能源资源和生态环境保护工作高质量绿色发展。
一、科学制定“十四五”节能目标
科学谋划“十四五”时期节约能源资源和生态环境保护工作，抓好规划编制和落实。组织召开节能工作会议，按照全省节能工作部署和要求，认真总结经验和成绩，深刻查找问题和不足。继续做好统计、分析、上报工作，不断提升统计质量。合理拟定“十四五”节能目标，强化重点用能部位节能管理，进一步加强节能督查，全面提高能源资源利用效率。实施国家节水行动，树立水资源刚性约束意识，探索合同能源管理、合同节水管理，实现开好局、起好步，推动全厅节约节能工作迈上新台阶。
二、大力开展宣传教育和培训
深化习近平生态文明思想宣传教育，利用门户网站、微信公众号等宣传平台，聚焦工作重点、创新宣传方式、丰富宣传载体，持续开展世界水日、中国水周、节能宣传周、全国低碳日、世界粮食日、世界地球日、世界环境日等系列主题宣传活动，助推主要领导身体力行、率先垂范参加节能宣传，扩大影响力。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，结合实际有针对性开展节能培训和知识讲座，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识。积极参加省公节办组织的学习培训，大力宣传“十四五”时期公共机构节约能源资源工作目标任务，努力营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
三、积极开展节能绿色行动
认真贯彻落实绿色发展理念，积极践行绿色发展行动，大力倡导简约适度、绿色低碳的学习、工作和生活方式。通过鼓励干部职工践行绿色低碳行动，培养绿色低碳、节约环保的消费意识和生活理念，引领全社会形成绿色低碳良好氛围。推广办公电子化、无纸化。加大新能源汽车推广力度，不断提高配备更新公务用车中新能源汽车比例，积极推广新能源汽车自助共享租赁，科学规划新能源停车位，合理预留电力设施容量，力争停车场建设充电基础设施比例达到我省15%的目标要求。
四、推进节约型机关建设
持续推进节约型机关建设，推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本。积极推进绿色办公，推行无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，进一步规范国有资产管理，加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。加强公务用车管理，强化制度执行，更新公务用车优先采购新能源汽车，提高新能源汽车所占比例。引导干部职工带头践行绿色出行，养成绿色低碳的生活方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。
五、制止餐饮浪费行为
认真落实中央和省委关于制止餐饮浪费的要求，严格规范反食品浪费有关法律法规，建立机关食堂反食品浪费工作成效评价制度。推动制止餐饮浪费长效治理，推行半份菜、小份菜，科学设计菜单、调整菜品数量、分量，强化精细管理，创新供餐模式，持续开展节约粮食“光盘行动”。进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，引导绿色食品采购，禁止食用野生动物。避免因为原材料损坏造成的浪费，包括进料量的测算，库房管理（明确标注进货时间，先进先出）。对即将过保质期或者无法保存的原料急推、特推。不使用一次性餐具，设置“节约食物、杜绝浪费”等提示牌、宣传画，引导干部职工养成崇尚节约、厉行节约的良好习惯，自觉抵制铺张浪费，提倡绿色消费，
六、做好生活垃圾分类
深入推进垃圾分类工作，认真贯彻落实《国管局、住房城乡建设部、国家发改委关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知》要求，严格规范生活垃圾分类类别及标识。加大垃圾分类宣传教育，广泛开展垃圾分类志愿服务活动，引领带动全社会开展垃圾分类。推动实施垃圾分类制度，采取生活垃圾减量化措施，做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，交由规范的回收渠道处置，提升分类质量。限制使用一次性办公用品，落实国家和全省塑料污染治理规定，全面禁止使用不可降解一次性塑料制品。继续深入开展绿色回收行动，加强餐厨垃圾的回收处置，具备条件时选装餐厨垃圾就地资源化处理设备，巩固提全厅生活垃圾分类工作成效。
七、推动节能节水成效
扎实推动既有建筑实施围护结构、供热、供水、空调、电梯、食堂等重点用能系统设备和区域节能改造。积极探索合同能源管理、合同节水管理等市场化模式，推广新能源、新技术、新产品的应用。加大节能节水改造力度，争当能效、水效领跑者。加快推广使用节能新技术、新产品，推进新能源、可再生能源运用，利用大数据、云计算、人工智能等技术，推进智慧节能、降耗增效。严格执行新建建筑节能评估审查和绿色建筑标准，提高建筑能效水平。推动开展用水器具、设施设备和老旧管网节水改造，不断提高水资源利用效率。制定应急厅节水行为规范，进一步健全制度标准、加强节水管理、落实节水措施，切实发挥公共机构示范引领作用，助推节水型社会建设。
八、开展能源审计
按照国家发展和改革委员会 国家机关事务管理局令第32号《公共机构能源审计管理暂行办法》的规定，为加强全厅公共机构节能管理，提高能源资源利用效率，节约财政支出，充分认识开展公共机构能源审计工作的重要意义。切实把握能源审计的各项要求，组织能源审计机构依据用能系统、设备运行、管理及能源资源利用状况，进行检验、核查和技术、经济分析评价。根据能源审计机构提出改进用能方式或提高用能效率的建议和意见，制定整改方案和措施，确保整改落实到位，能源审计工作取得实效。
九、强化统计监督考核
组织开展能源资源消费数据统计，切实提升数据统计质量。做好年度迎考工作，强化日常监督检查，通报工作情况并纳入年度考核体系。加大对全厅节能工作的监督检查，确保各项制度、要求落实到位。督促物业服务机构加强节能管理，与物业服务机构订立的物业服务合同中，明确节能管理目标和要求，并将工作情况纳入对物业的考评体系。
十、积极组织志愿者活动
在厅党委的坚强领导下，倡导真善美，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，坚持“立足全厅，面向社会”两大服务方向，继续以“勇于创新”为理念，积极开展节约节能、制止餐饮浪费和垃圾分类宣传、志愿者活动，努力把节约节能、生态文明建设推向纵深发展。
附件：2021年公共机构节能和生态环境保护工作要点
附件
2021年公共机构节能和生态环境保护工作要点
| 工作任务 | 序号 | 主要内容 | 责任部门 |
| 一、科学制定“十四五”节能目标，召开节能工作会议 | 1 | 总结节能工作经验和成绩，科学制定“十四五”节能目标。 | 厅办公室、厅节能办、保障中心 |
| 2 | 召开厅节能工作会议，部署“十四五”时期工作任务。 | 厅节能领导小组成员，厅节能办、保障中心 | |
| 二、大力开展节能宣传教育和培训 | 3 | 大力开展世界水日、中国水周、节能宣传周、全国低碳日、世界粮食日、世界地球日、世界环境日和垃圾分类等系列主题宣传活动。 | 厅办公室牵头、厅节能办，机关处室、厅属单位参与 |
| 4 | 组织开展节能培训和知识讲座，参加全省节能学习培训。 | ||
| 5 | 组织部分节能管理干部参与远程培训。 | ||
| 三、积极开展节能绿色行动 | 6 | 推动绿色办公，倡导低碳生活。 | 厅办公室、厅节能办、保障中心 |
| 四、推进节约型机关建设 | 7 | 持续推进节约型机关建设，大力倡导简约适度、绿色低碳的学习、工作和生活方式。 | 厅办公室、厅节能办、保障中心 |
| 五、制止餐饮浪费行为 | 8 | 积极开展厉行节约制止餐饮浪费行动，持续开展“光盘行动”等节约粮食活动。 | 厅办公室、厅节能办、保障中心 |
| 9 | 进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。 | ||
| 六、做好生活垃圾分类 | 10 | 深入推进生活垃圾分类工作 | 厅办公室、厅节能办、保障中心 |
| 11 | 落实塑料污染治理要求，全面停止使用《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录（第一批）》内的产品。 | ||
| 12 | 持续开展绿色回收活动。 | ||
| 13 | 探索食堂餐厨垃圾就地资源化处理管理模式。 | ||
| 七、推动节能节水成效 | 14 | 积极推进实施节能节水改造，提高建筑能效水平。 | 厅节能办、保障中心 |
| 15 | 积极参与水效领跑者评选活动。 | ||
| 16 | 制定厅节水行为规范。 | ||
| 17 | 探索合同节水管理。 | ||
| 八、开展能源审计 | 18 | 开展能源审计。 | 厅节能办、保障中心、 |
| 19 | 根据审计报告，进行整改落实。 | 厅节能办、保障中心 | |
| 九、强化统计监督考核工作 | 20 | 加强节能数据统计。 | 厅节能领导小组成员，厅节能办、保障中心 |
| 21 | 组织开展节能检查和年度考核工作。 | ||
| 十、积极组织志愿者活动 | 22 | 开展节约节能、制止餐饮浪费和垃圾分类等志愿者活动。 | 厅办公室牵头，厅节能办、保障中心 |
