各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
为了提高市级储备粮的质量、降低管理成本，减轻财政和企业负担，同意在现有12000吨市级储备粮中划出5000吨，与加工企业合作实行静态储备动态管理。现将《宁德市粮食局关于推行市级储备管理体制改革的意见》批转给你们，请你们在具体落实过程中，严格制度管理，强化监督与落实，以确保政府在需要用粮时调得动、用得上。
宁德市人民政府
二○○四年三月三日
关于推行市级储备粮管理体制改革的意见
（宁德市粮食局 2004年2月27日）
地方储备粮是政府为实现宏观调控，平抑粮价，备战备荒，保障军需民食，维护正常的社会和生活秩序的重要物资储备。根据市政府《关于研究当前粮食安全问题的专题会议纪要》（〔2003〕79号）文精神，市级储备规模已达12000吨，其中新增9000吨，目前在组织入库。随着粮食购销市场化改革的推进，为了探索一条提高储粮质量，降低管理成本，减轻财政和企业负担的新路子，确保政府需要时调得动，用得上。我局拟对现有12000吨市级储备粮划出5000吨推行静态储备动态管理，现意见如下：
一、存放地点。市储备粮管理公司将5000吨市级储备稻谷存放在闽东粮食骨干加工企业，由储备粮管理公司派专人驻点，实行专仓储藏、专人管理、专帐记载，确保储备粮“一符三专四落实”。管理上由市储备粮管理公司与闽东粮食骨干加工企业签定动态轮换协议书，明确双方的责任与义务。
二、轮换周期。每年一轮换，由承担市级储备任务的市储备粮管理公司同闽东粮食骨干加工企业采取“采购、储存、加工、销售”一条龙的做法，缩短轮换周期，保持粮食品质常年新鲜。储备粮轮换期间，按照《宁德市市级储备粮静态储备动态管理办法》进行管理，同时也可实行先进后出的办法进行轮换，资金及时回笼，不占用农发行贷款。
三、储备品种。以当地当年生产的中晚稻为基准，在管理上允许粮食骨干加工企业调剂品种；但所调剂的品种质量必须高于当地产中晚稻。如有动用应根据库存实际品种，按照市场价进行价差结算。
四、储备费用。费用实行包干，即保管费80元/吨、年，轮换费50元/吨、年，利息开支由市财政局与农发行统一结算。
