牟洁代表:
您提出的《关于完善重庆南岸火锅特色小镇的建议》(第055号)收悉。经与市发展改革委、市经济信息委、市交通局、市文化旅游委、南岸区政府等协办单位共同研究，现将办理情况答复如下。
特色小镇是创新性供给与个性化需求实现有效对接的创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。我市高度重视特色小镇建设，主要做了以下工作。
一、建立特色小镇工作机制，引导特色小镇规范有序健康发展。
以市新型城镇化工作联席会议为平台，统筹推进特色小镇建设工作??是出台培育发展特色小镇的指导意见，明确突出“特色产业、特色风貌、特色功能”、促进“空间集聚、产业集聚、人口集聚”的发展要求。二是出台特色小镇示范点创建工作文件，组织开展市级特色小镇示范点评选和创建。三是组织召开政银对接会，探索市场主体参与特色小镇建设新模式，推动与支付宝公司合作建设全国首批无现金小镇，探索与开发银行、农业发展银行、光大银行等金融机构开展合作。四是贯彻落实国家要求印发规范推进特色小镇健康发展的通知，要求准确把握特色小镇科学内涵，特别强调要把特色小镇和产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体等区分开来，注重打造鲜明特色，严控房地产化倾向，严格节约集约用地，严守生态保护红线，严防政府债务风险。五是按照国家要求积极开展清理整顿工作，确保全市特色小镇建设规范有序健康发展
二、突出特色，创建美食地标。
美食是重庆的名片，火锅特色小镇是美食地标的具体表现。南岸区打造火锅特色小镇是提升重庆美食的重要举措。创建美食街(城)和中国美食之乡等美食地标集中展示巴渝餐饮文化，提升重庆餐饮业整体形象和发展水平，加快推进了“美食之都”建设。截至2019年底，我市共指导30个区县创建了市级美食街(城)35条(个)，推荐中国烹饪协会认定了巴国城、重庆洪崖洞民俗风貌区、磁器口老重庆民俗风情餐饮街等17条中华美食街(城)，认定了南岸泉水鸡之乡、万州烤鱼之乡等8个中国美食之乡。
三、加快加工基地建设，提升产品开发能力。
积极支持南岸火锅特色小镇招商引资，发挥重庆市火锅协会、国际火锅联盟等协会组织在整合资源和招商引资方面的作用，策划引进一批火锅加工重点项目，鼓励火锅加工企业集群化发展，加快我市火锅底料及食材加工基地建设，提升火锅特色小镇影响力，增强示范带动作用。完善创新生态，整合各类工业设计创新资源，打造重庆市消费品工业创意设计研究平台，积极培育国家级、市级工业设计中心，搭建设计创新智库咨询服务体系，为我市火锅产业发展提供人才培养、营销推广、产品研发、工业??设计等服务，增加提升产品开发能力。
四、推进产品深度加工，实施“三品”战略。
指导南岸火锅特色小镇火锅生产企业开展智能化改造，建设数字化车间，提高标准化水平，不断提升产品品质;深入开展消费品工业重点品牌培育专项行动，支持企业开展品牌培育和市场推广;大力实施美食工业化行动，鼓励企业积极使用新工艺、新技术，制订行业标准，增加上市品种，推进产品深度加工，实施品质、品牌、品种“三品”战略，助推向外辐射拓展市场，提升重庆火锅在外声誉。
五、加强业务指导，优化完善出行。
指导公交企业不断优化完善南岸火锅特色小镇公交线网，强化公共交通线网供给能力，改善火锅小镇周边出行环境，服务南岸火锅产业发展，助力南岸火锅饮食文化特色景区建设。
下一步，我们将在市委市政府的坚强领导下，自觉主动接受人大代表的监督，与市级相关职能部门密切配合，认真听取各方建议意见，在“共抓大保护，不搞大开发”，保护好南山这一“重庆主城肺叶”的前提下，着力推进重庆南岸火锅特色小镇的建设工作。一是加强协调联动，助推火锅产业发展。市级相关部门将进一步加强协同联动，加大“引进来”“走出去”力度，引进创新火锅，制定扶持政策，支持重庆火锅走向世界。二是保持沟通协调，支持提档升级。加强与南岸区政府沟通，结合“美食特色小镇”标准，对南岸火锅特色小镇规划改造、产业链延伸等予以指导。三是支持南岸区开展餐饮服务单位从业人员《重庆市火锅经营行为规范》《重庆市餐饮业服务质量规范》培训工作，提高从业人员的服务意识和服务水平，提升南岸区特别是南岸火锅特色小镇餐饮业从业人员的服务技能和服务质量，适时向中国烹饪协会推荐认定为国家级“美食地标”，进一步扩大知名度和美誉度。
此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市商务委员会
2020年5月18日
