为提高特种设备安全监察工作效能，进一步规范现场安全监督检查行为，落实安全监察工作责任，保持我市特种设备安全形势稳定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》等有关规定，结合我市实际，现将2021年全市特种设备日常监督检查计划如下：
一、检查依据
依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备现场安全监督检查规则》《特种设备使用管理规则》《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》等规定。
二、检查内容及任务分工
（一）生产单位日常监督检查
抽取特种设备设计、制造、安装、改造、修理单位不少于65家。由市局特设处组织实施，重点安排对以下情形进行检查：
1.取得许可资质未满1年的；
2.近2年发生过特种设备事故的；
3.近2年发生过因产品缺陷实施强制召回的；
4.举报投诉较多且经确认属实的，以及检验、检测机构和鉴定评审机构等反映质量和安全管理较差的；
5.申请自我声明承诺换证的；
6.上一年度检查中存在问题较多的。
检查重点：是否存在超出许可范围生产的情况；单位法定代表人、名称、产权、生产场地等发生变更是否办理相关手续；许可条件是否持续保持；质量保证体系是否有效运转等。
（二）使用单位日常监督检查
按照市局《2021年度大连市特种设备日常监督检查使用单位明细》（见附件1），结合重点时段、专项检查、投诉举报等工作任务统筹安排，有序推进，保证现场检查次数不少于1次。由各基层局组织实施，重点安排对以下单位进行检查：
1.学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、滑雪场、游乐场等公众聚集场所的特种设备使用单位；
2.近2年发生过特种设备事故的特种设备使用单位；
3.涉氨制冷装置使用单位；
4.油气输送管道使用单位；
5.移动式压力容器、气瓶充装站（含加气站）；
6.使用年限超过10年的住宅电梯使用单位；
7.各基层局认为有必要实施重点监督检查的特种设备使用单位。
检查重点：是否设置特种设备安全管理机构或配备专兼职管理人员；是否建立岗位职责、隐患排查治理、维护保养等特种设备安全管理制度，并有效实施；是否制定特种设备事故应急专项预案并有演练记录；特种设备是否办理使用登记；特种设备及安全附件是否在检验、检定和校验有效期内；特种设备作业人员是否持有有效证件；是否有特种设备作业等相关人员培训记录；特种设备日常维护保养、定期自行检查和运行等记录是否填写完整；抽查特种设备使用情况等。
检查结果要做好记录，对检查中发现的一般隐患要督促企业及时整改；重大隐患要依法严肃查处，同时及时上报属地政府（含管委会）。
三、工作要求
（一）各基层局要提高认识，落实特种设备属地监管责任，认真履行安全监察职责，在属地政府（含管委会）统一领导下，扎实做好特种设备日常监督检查工作。
（二）检查人员要强化职责意识，依法依规实施现场检查，发现违反《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》和特种设备相关安全技术规范要求的行为，检查人员应当责令被检查单位立即或者限期采取必要措施予以改正，消除事故隐患，并对整改情况进行复查，实行闭环管理。检查人员应如实填写特种设备现场安全监督检查记录，做好立卷存档。
（三）请各基层局分别于6月30日、11月30日前，将监督检查工作总结和《特种设备执法监督检查统计表》（见附件2）一并报送市局特设处，同时抄报属地政府（含管委会）。
联系人：郭云志，联系电话：84358507，邮箱：zjj_tsc@163.com
附件：
1.2021年度大连市特种设备日常监督检查使用单位明细.xls 2.特种设备执法监督检查统计表.xls大连市市场监督管理局
2021年2月7日
