各设区市、省直管试点县（市）市场监管领域各相关部门：
为深入推进全省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）（以下简称《意见》）和《市场监管总局等16个部门关于印发〈市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）〉的通知》（国市监信〔2020〕111号）精神，结合我省部门联合抽查工作实际，省市场监管局等16个部门研究制定了《江西省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》（以下简称《清单》）。现印发给你们，请结合本地本部门实际认真做好相关工作。
一、《清单》主要内容
此次《清单》以《市场监管总局等16个部门关于印发〈市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）〉的通知》（国市监信〔2020〕111号）为基础，选取对企业检查频次高、干扰大且适合合并检查的事项，经多次征求各相关部门意见汇总形成，共涉及34个抽查领域、69个抽查事项。每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门，便于联合检查的实施。各地各部门可根据本地本部门联合抽查实施情况，确定配合部门的数量。
二、联合抽查实施方式
（一）制定本地区联合抽查事项清单。
各部门要按照《意见》要求，参考《清单》内容，结合本地区机构设置、职能分工、突出风险等情况，共同研究制定符合本地区实际的部门联合抽查事项清单。市场监管部门要发挥牵头作用，加强统筹协调。鼓励将更多部门纳入联合抽查范围，并适当调整抽查事项及发起部门、配合部门。要结合实际确定参与部门范围，切忌贪大求全。
（二）科学制定部门联合抽查年度工作计划。
县级以上人民政府各相关部门要积极参与部门联合“双随机、一公开”监管。各抽查事项的发起部门要按照省级联合抽查事项清单，主动协调配合部门，共同确定抽查工作安排，并报当地市场监管部门统筹后，制定本地区部门联合抽查年度工作计划。
联合抽查年度工作计划应符合本地监管实际，通过联合抽查提高监管效率，不要盲目追求参与部门多、事项“全覆盖”，不搞“应景式”监管。
（三）统筹组织临时联合抽查。
对于本地区重点领域突发风险和情况，上级部门交办的工作，未列入联合抽查年度工作计划的，可以由发起部门组织临时性联合抽查。需要开展的专项整治，涉及本地区部门联合抽查事项清单的，原则上要通过部门联合抽查的形式进行，切实减少涉企检查数量。
（四）做好联合抽查实施工作。
发起部门要会同配合部门制定检查方案，明确检查内容、检查时间、检查方式等。检查工作应当符合各部门行政执法程序规定。需要企业提供的证照、财务资料等，要一次告知检查对象，提前准备。
发起部门根据实际情况设定抽取比例，通过各自双随机抽查工作平台抽取检查对象，并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员。要结合实际、因地制宜匹配各部门执法检查人员，分配检查任务，提高检查效率。各部门要提前做好数据共享、资料互通工作，确保抽查检查顺利进行。
（五）实现抽查检查结果统一公示。
联合抽查结束后，发起部门和参与部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（江西）、信用中国（江西）网站等进行公示。其中，涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统（江西）并记于企业名下。
三、有关要求
（一）推动部门联合抽查常态化。
县级以上人民政府各相关部门要切实按照《意见》要求，在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，减少对企业多头多层重复检查，减轻企业负担。2020 年年底前，要逐步实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化，使部门联合抽查成为各地区部门间协同监管的主要方式。
（二）强化工作保障。
县级以上人民政府各相关部门要在地方党委、政府统一领导下，统筹配置、合理使用执法资源，保障部门联合“双随机、一公开”监管经费，提高装备水平，确保有效监管。要利用多种方式，加大部门联合抽查的宣传力度，提升企业知晓度，扩大“双随机、一公开”监管的社会影响力。
附件：江西省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）.doc
江西省市场监管局 江西省发展改革委 江西省教育厅
江西省公安厅 江西省人力资源和社会保障厅 江西省生态环境厅
江西省住房和城乡建设厅 江西省交通运输厅 江西省农业农村厅
江西省商务厅 江西省文化和旅游厅 江西省卫生健康委
江西省应急管理厅 南昌海关 国家税务总局江西省税务局
江西省统计局
2020年10月15日
