为贯彻落实《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号),进一步转变政府职能,市政府决定取消行政审批项目13项,承接国务院下放的行政审批项目15项。
对取消的行政审批项目,不得转交下属事业单位、协会继续审批;不得通过拆分、合并或重组等方式以新的名义、条目替代审批;不得以其他任何形式变相审批。对要求下放到区县(自治县)人民政府有关行政主管部门的行政审批项目,市政府有关部门严禁截留。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要按照政府机构改革和职能转变的要求,做好落实和衔接工作,切实加强后续监管和服务。
对此次取消、承接国务院下放的行政审批项目,市政府有关部门要依照法定程序,及时清理和修改有关法规规章和规范性文件;要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平;要按照政府信息公开的要求,推进行政审批项目调整信息公开,推进行政审批过程和结果公开,推进审批的事项、依据、条件、数量、时限、程序和所需材料公开,保障社会公众的知情权和监督权。
各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门在实施过程中发现的问题,要及时向市审改办(设在市编办)反馈。
附件:重庆市2013年行政审批制度改革事项目录(第三批)
重庆市人民政府
2013年12月3日
附件
重庆市2013年行政审批制度改革事项目录
(第三批)
一、贯彻国发〔2013〕27号文件取消的行政审批项目目录
序号 | 项 目 名 称 | 设 定 依 据 | 实施部门 | 处理 决定 |
1 | 从事出版物全国连锁经营业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 《出版管理条例》(国务院令第594号) | 市新闻出版局 | 取消 |
2 | 著作权集体管理组织章程修改审批 | 《著作权集体管理条例》(国务院令第429号) | 市新闻出版局 | 取消 |
3 | 期刊变更登记地审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 市新闻出版局 | 取消 |
4 | 出版物总发行单位设立从事发行业务的分支机构审批 | 《出版管理条例》(国务院令第594号) | 市新闻出版局 | 取消 |
5 | 除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 市卫生局 | 取消 |
6 | 化学品毒性鉴定机构资质认定 | 《职业卫生技术服务机构管理办法》(卫生部令第31号) 《中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号) | 市卫生局 | 取消 |
7 | 影视互济专项资金使用审批 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) | 市文化广电局 | 取消 |
8 | 军队协助拍摄电影片军事预算审批 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) | 市文化广电局 | 取消 |
9 | 广播电视传输网络公司股权性融资审批 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) | 市文化广电局 | 取消 |
10 | 电影洗印单位接受委托洗印加工境外电影底片、样片和电影片拷贝审批 | 《电影管理条例》(国务院令第342号) | 市文化广电局 | 取消 |
11 | 中外合作摄制电影片所需进口设备、器材、胶片、道具审批 | 《电影管理条例》(国务院令第342号) | 市文化广电局 | 取消 |
12 | 一般题材电影剧本审查 | 《电影管理条例》(国务院令第342号) | 市文化广电局 | 取消 |
13 | 设置或拓宽铁路道口人行过道审批 | 《铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号) | 市交委 | 取消 |
序号 | 项目名称 | 设定依据 | 国家实施部门 | 承接部门 | 备注 |
1 | 电子出版物复制单位设立审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 新闻出版广电总局 | 市新闻出版局 | |
2 | 电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批 | 《音像制品管理条例》(国务院令第595号) 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 新闻出版广电总局 | 市新闻出版局 | |
3 | 音像复制单位设立审批 | 《音像制品管理条例》(国务院令第595号) | 新闻出版广电总局 | 市新闻出版局 | |
4 | 音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批 | 《音像制品管理条例》(国务院令第595号) | 新闻出版广电总局 | 市新闻出版局 | |
5 | 首次进口非特殊用途化妆品行政许可 | 《化妆品卫生监督条例》(国务院批准,卫生部令第3号) | 食品药品监管总局 | 市食品药品监管局 | 与食品药品监管体制改革相衔接,逐步承接到位。 |
6 | 药品再注册以及不改变药品内在质量的补充申请行政许可 | 《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第360号) | 食品药品监管总局 | 市食品药品监管局 | |
7 | 国产第三类医疗器械不改变产品内在质量的变更申请行政许可 | 《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号) | 食品药品监管总局 | 市食品药品监管局 | |
8 | 药品生产质量管理规范认证 | 《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第360号) | 食品药品监管总局 | 市食品药品监管局 | |
9 | 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批 | 《医疗机构管理条例》(国务院令第149号) 《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》(卫医政发〔2010〕109号) 《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》(卫医政发〔2010〕110号) | 国家卫生计生委 | 市卫生局 | |
10 | 外国医疗团体来华短期行医审批 | 《外国医师来华短期行医暂行管理办法》(卫生部令第24号) | 国家卫生计生委 | 区县(自治县)卫生局 | |
11 | 除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 国家卫生计生委 | 市卫生局 | |
12 | 地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批 | 《电影管理条例》(国务院令第342号) | 新闻出版广电总局 | 市文化广电局 | |
13 | 国外人员参与制作的国产电视剧审查 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 新闻出版广电总局 | 市文化广电局 | |
14 | 地市级、县级广播电台、电视台变更台标审批 | 《广播电视管理条例》(国务院令第228号) | 新闻出版广电总局 | 市文化广电局 | |
15 | 电力业务许可证核发 | 《电力监管条例》(国务院令第432号) | 国家能源局 | 市经济信息委 | 跨省的供电营业许可和电力业务许可由区域能源监管机构负责,市内的供电营业许可工作由市经济信息委负责。 |