为进一步促进我县县域经济发展，加快推进畜牧产业化进程，根据省政府确定的"一县一品"特色畜牧业主导产业大县建设意见，发挥黑山资源优势，推进我县蛋鸡生产向标准化、规模化方向发展，特制定黑山县发展蛋鸡产业三年规划。
一、发展蛋鸡产业的可行性
1.蛋鸡产业基础优势较为明显
黑山是蛋鸡养殖大县，2008年蛋鸡饲养量达到3290万只，位列全省蛋鸡养殖第二名。多年来，蛋鸡生产一直占据着我县畜牧生产的主导地位，已经成为我县农民发家致富和农村经济发展的支柱产业。常年蛋鸡存栏量2200万只，常年饲养量3200万只，年产值30亿元。到2008年末，已建成蛋鸡养殖小区（规模场）123个，存栏蛋鸡能力700万只，占蛋鸡存栏量的38.89％；蛋种鸡饲养及孵化场9个，饲养蛋种鸡38.1万只，年可生产商品鸡雏3048万只，能够满足我县商品鸡生产需要；有下架鸡屠宰厂4家，年屠宰下架蛋鸡1000万只，基本能满足我县商品蛋鸡下架屠宰需要。这些都为稳定我县蛋鸡生产打下了坚实基础。
2.具有发展蛋鸡生产的技术优势和饲料资源
我县广大农户具有多年饲养蛋鸡的经验，5年前的常年蛋鸡存栏量就达到2000多万只，饲养户始终维持在2.1万户以上，饲养户普遍具有丰富的蛋鸡养殖经验，掌握了蛋鸡养殖的专业技术。另外，全县现有饲料兽药商店600家，拥有技术人员1200多人，平均每天在生产一线工作的技术人员600人以上，总体技术力量雄厚。
全县耕地面积205万亩，草地面积1.1万亩，林地面积43万亩，人均耕地4.3亩。常年粮食作物种植面积180万亩，其中80％为玉米，常年玉米总产量75万吨以上。全县有饲料生产厂30家，年生产饲料7.6万吨以上，如果全部达产，基本上能满足本地30％的蛋鸡饲养需要。
3.蛋鸡生产流通网络较为健全
目前，全县有蛋鸡营销经纪人超过千人，有蛋鸡生产专业合作社17个，购销网络辐射黑山周边阜新、新民、北镇、凌海、台安等地，平均每天鸡蛋的购销量超过0.1万吨，远销到深圳、珠海等地，并出口到韩国、日本等国家。
二、建设规划
全县蛋鸡生产的总体发展方向是：加强生产监管，搞好防疫灭病工作；加快蛋鸡产业的内部结构调整，稳定发展养殖业，大力发展物流产业和蛋产品深加工业；加快无公害绿色禽蛋生产基地建设，推进标准化养殖小区建设进程；延伸产业链条，重点发展蛋鸡养殖业、龙头加工企业和专业合作组织，着力打造产品安全、品牌著名、结构优化、产业集群、效益最佳、辽宁最强、中国最大、世界有名的黑山蛋鸡产业。
具体目标是：到2011年，建设占地50亩以上的标准化蛋鸡养殖小区300个，蛋鸡存栏量稳定在2600万只以上；完善建设胡家镇、无梁殿镇、太和镇、八道壕镇、芳山镇、薛屯乡、镇安满族乡等7个蛋鸡生产重点乡镇；建设规模以上蛋产品深加工龙头企业3个；成立蛋鸡养殖专业生产合作社80个，组建10个规模以上物流公司，力争实现鲜蛋及其产品对港澳地区的直销。
三、主要措施
1.加强领导，完善规划，确保发展蛋鸡产业三年规划全面实施
为加强对蛋鸡产业三年规划实施工作的领导，县政府成立黑山县发展蛋鸡产业三年规划实施工作领导小组（成员名单附后），统一领导和协调发展蛋鸡产业三年规划实施工作。县政府农办负责协调指导，财政部门负责资金调拨，动监部门负责项目实施监管及生产调查。各乡镇也要成立相应的组织机构，确保发展蛋鸡产业三年规划顺利实施。
2.建设标准化蛋鸡养殖小区，走标准化、规范化发展之路
按照建设"三区"（标准化养殖小区、无规定疫病区、无公害绿色生产区），实现"三化"（专业化、规模化、集约化）的发展思路，引导规模养殖户建设标准化蛋鸡养殖小区，加快养殖小区建设，加强动物防检疫监督，实现无公害绿色生产。在蛋鸡养殖小区的建设上，按照全省统一标准体系进行建设和管理。在项目立项、招商引资及新技术引进推广等方面，向标准化养殖小区倾斜，坚持"两分、三通、四有"建设标准不动摇，坚持养殖进小区的发展方向不动摇。
3.实施品牌战略，全面提升产品质量
在生产上，狠抓"六个统一"，即：统一品种、统一饲料、统一防疫灭病程序、统一饲养管理、统一品牌、统一销售。完善疫病监控和建立药残监测体系，加强兽药、饲料及饲料添加剂管理，消灭或控制重大动物疫病的发生，严格执行国际规定的药残控制标准，全面实施畜牧生产备案制。
围绕原种、祖代、父母代良种场建设，健全良种的培育、繁殖、推广、使用网络。在加强选育地方良种的同时，积极引进域外品种，全面提高全县良种生产水平，为生产出高品质的鸡蛋，争创优质品牌打下坚实基础。
4.培养经纪人队伍，促进物流产业快速发展
出台优惠政策，在规范经纪人队伍建设的同时，鼓励发展鸡蛋销售物流体系，完善产、供、销一体化经营网络。创建以蛋品销售为主的市场和物流公司，加快市场和仓储等基础设施建设。
5.兴办蛋品深加工企业，进一步完善蛋鸡生产产业链
突出发展我县鸡蛋深加工产业，填补黑山空白。采取企业招商、以商招商、政府招商、全民招商的办法，通过合资、合作等形式，广招各地客商来我县投资兴办鸡蛋深加工企业，给予更大的优惠政策、更好的服务，把产业做大做强。
6.发展蛋鸡专业生产合作社，提高农民组织化程度
各乡镇、村要根据实际发展需要，坚持农民自愿的原则，扶持组建蛋鸡养殖专业合作社，提高农民养殖技术水平，提高养殖风险共担水平，提高农民发展蛋鸡产业组织化水平。合作社要为蛋鸡养殖户提供协调贷款、购雏、养殖技术、兽医防疫、配合饲料、鸡蛋收购等一系列服务。
7. 强化蛋鸡养殖风险防范机制建设，保护农民利益
设立风险防范基金，由鸡蛋收购企业建立养殖风险防范资金，用于支付蛋鸡养殖保险补贴及市场风险价格补贴。
8. 建立健全督察机制，加速蛋鸡产业发展进程
县发展蛋鸡产业三年规划实施工作领导小组，要按照蛋鸡产业发展的总体目标，实行年度分段实施，年度分项考核，年度责任督察，年度绩效奖惩，增强责任感、使命感，加速推进黑山蛋鸡产业发展，使其逐步成为富民强县的支柱产业。
附件1：
黑山县发展蛋鸡产业三年规划实施工作领导小组成员名单.doc
附件2：
