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全州延边黄牛产业发展实施方案(延州政办发〔2007〕29号)

   2011-05-03 695
核心提示:延边黄牛是我国五大地方良种之一,在延边已有200多年的发展历史,具备鲜明的地域特点和朝鲜族特色,其肉质细嫩多汁、鲜美可口,


延边黄牛是我国五大地方良种之一,在延边已有200多年的发展历史,具备鲜明的地域特点和朝鲜族特色,其肉质细嫩多汁、鲜美可口,在国内外市场具有较高的声誉和品牌效应。近年来,我州通过实施《延边黄牛管理条例》、进行资源保护和提纯复壮、打造龙头企业和品牌市场等措施,使延边黄牛产业得到了快速发展,规模不断扩大。2006年,全州延边黄牛饲养量已达到85.5万头,存栏53.4万头,出栏32.1万头,牛肉产量已达到3.5万吨,养牛产值达到7亿元,已建46个养牛小区和规模大场,有8万多个养牛户、11180个规模户。“犇福”、“长白弘”、“蓝之苑”牌优质延边黄牛肉已成功推向市场。延边黄牛产业已成为农村经济的重要产业、农民增收致富的有效途径。但由于资金投入不足、技术落后等原因,延边黄牛产业化组织程度低,市场开发能力差,影响了延边黄牛产业的可持续发展。

  为充分开发利用延边黄牛资源,将资源优势转化为经济优势,打造延边特色肉牛产业和品牌,壮大延边黄牛产业,特制定本方案。

  一、发展思路与目标

  发展延边黄牛产业以科学发展观为指导原则,以促进农民增收致富为中心,通过实施延边黄牛科技示范工程、保护提纯复壮工程、肉用品种育种工程、基地壮大工程、龙头带动工程和市场品牌塑造工程,到“十一五”末期,使延边黄牛发展到100万头,延边黄牛产业总产值达到10亿元,农民人均养牛收入达1000元,全州建成100个养牛小区、1000个养牛大户、1万个养牛标准户,切实提高农民收入,推动农村小康社会的建设。

  二、重点工作任务

  (一)实施延边黄牛科技示范工程。加强与延边大学农学院、延边农科院等教学科研单位的合作,实行院企联合、校企联合,充分整合人才、设施、设备资源,搭建延边黄牛产业科技发展平台,研究新技术,开发新产品。建立科技示范园区,制订标准化生产规程,实现标准化生产,为发展延边黄牛产业提供强有力的科技支撑。

  (二)实施延边黄牛保护提纯复壮工程。按国家畜禽品种资源保护的有关要求,建立和完善延边黄牛品种资源保护体系,夯实延边黄牛产业开发遗传基础。一是加强种公牛站建设。争取国家种公牛站项目,完善配套设施,扩大种公牛核心群,保证优质延边黄牛种公牛存栏30头以上。不断选育提高种公牛质量,供应优质冻精。二是强化延边黄牛资源场建设。积极申报国家级畜禽遗传资源保种场项目,延边黄牛核心母牛群不少于400头。积极开展品种选育,提高质量,达到国家一流种牛资源场标准。三是加强延边黄牛资源保护区的建设与管理。按照国家畜禽品种资源保护要求和《延边黄牛管理条例》规定,选择延边黄牛资源较好的龙井市白金镇、三合镇,和龙市南坪镇、崇善镇,图们市月晴镇,珲春市敬信镇、春化镇,汪清县百草沟镇等8个乡(镇)建立延边黄牛保护区,延边黄牛基础母牛不少于2万头。积极开展纯种冷配、纯繁育和提纯复壮,不断选育提高延边黄牛整体质量。积极申报国家级资源保护区。四是建立延边黄牛基因库。申报国家级遗传资源基因库,长期贮存冷冻胚胎200枚以上、冻精3000剂以上。

  (三)实施延边黄牛肉用新品种育种工程。充分利用多年来的选育成果,结合现代高新育种技术,率先将延边黄牛培育成我国第一个肉牛新品种,进入世界先进品种行列。一是坚持正确的育种方向和技术路线,认真贯彻执行我州已确定的延边黄牛育种方向和技术路线,采用纯种选育和导血育种两种方式,结合基因标记现代育种和胚胎移植高效快繁技术,将延边黄牛培育成专用优质肉牛新品种。二是尽快建立延边肉牛品种核心群。选择血缘清楚、特性明显、遗传稳定的优秀个体,通过横交固定,迅速建立品种核心群。三是采用现代高新技术,加快育种进程。在育种方面,采取基因标记辅助育种技术和超声波测膘技术,实现品种的早期鉴定,缩短育种时间,加快育种速度。在种群扩繁方面,采取胚胎克隆、胚胎移植等高效快繁技术,实现优秀个体的快速繁衍。四是积极组织品种审定。编制和完善延边肉牛新品种审批材料,尽快获得国家批准。修订延边黄牛地方标准,申报国家标准。

  (四)全面实施延边黄牛基地壮大工程。以抓大户、建小区为载体,壮大延边黄牛基地,提高延边黄牛总量。“十一五”期间,建成100个养牛小区、1000个养牛大户、10000个养牛标准户。一是现有养牛规模户不断优化升级,扩大规模,实现集约化经营、标准化生产,向专业化大户发展。二是大力建设养牛小区,将分散的小规模养牛户集中到小区内,把小规模整合成大生产,提高规模化程度和产出功能。三是动员全社会的力量,鼓励和引导非农人员及资本投入养牛基地,培育延边黄牛产业发展新的生产力。四是积极引导养牛户组织养牛专业合作社,形成利益共享、风险共担的新型经济联合体。

  (五)全面实施龙头带动工程。重点扶持做大延边畜牧开发总公司,建设规模化程度高、设备工艺先进、带动功能强的延边黄牛深加工龙头企业。加大资金和政策扶持力度,加快延边黄牛综合深加工项目建设进程。一是延边黄牛屠宰分割车间尽快投入正常生产运营,实现年屠宰肉牛10万头、生产分割肉2万吨。二是积极建设牛肉系列产品、生物制品、有机肥车间等项目。“十一五”期间,要达到1.5万吨牛肉熟制品、100吨生物制品、2万吨有机肥的加工能力,实现延边黄牛的综合深加工,增强带动功能。

  (六)全面实施市场品牌塑造工程。积极打造品牌,开拓市场。一是产品市场定位要高,实行高标准、高质量、高价位,瞄准高档宾馆利用等高端消费群体,生产优质高档、高附加值的延边黄牛肉产品,实现优质优价。二是在繁育、育肥和深加工等生产环节,严格坚持标准,严禁以次充好、简化程序。三是不断探索和尝试利用媒体广告、名人效应、品尝会、发布会等形式,积极推介,打造品牌,形成延边黄牛品牌效应。同时,要积极开拓以韩国、日本为主的国际市场,融入国际大流通。

  三、保障措施

  (一)提高认识程度。延边黄牛是我州宝贵的资源财富,在国内外市场享有较高的声誉,蕴含着巨大的经济开发价值。各级政府和部门一定要提高认识,增强责任感和紧迫感,担负起延边黄牛保护与开发的责任,变资源优势为经济优势,促进地方经济快速发展。

  (二)加强组织领导。为促进延边黄牛产业的发展,州人民政府成立了由分管副州长任组长,州发展和改革、农业、牧业、供销、财政、国土资源、工商、税务、金融等部门负责人为成员的延边黄牛产业领导小组,负责延边黄牛产业的组织领导和协调等工作。各县(市)也要成立相应的领导机构,切实加强对延边黄牛产业的组织领导及协调工作,确保各项工作任务落到实处,取得实效。

  (三)依法推进产业发展。各县(市)、各有关部门要认真贯彻执行《畜牧法》、《种畜禽管理条例》和《延边朝鲜族自治州延边黄牛管理条例》,依法保护和开发延边黄牛品种资源,推进延边黄牛产业沿法制化轨道健康发展。

  (四)完善服务质量和机构建设。一是要加强服务队伍建设,健全基层服务机构,提高服务素质和服务质量。二是加快无规定动物疫病区建设,强化疫病防治措施,防止重大疫情发生,减少病死率,避免疫病对养牛生产的危害。三是加强对养牛生产的指导与服务,积极推广良种和繁育改良技术、粗饲料调制技术、标准化生产技术等,使养牛生产彻底摆脱传统的经营管理模式,发挥更大的经济效益。

  (五)加大协作和资金投入力度。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同做好延边黄牛产业发展工作。发展和改革、农业、牧业部门要制订延边黄牛产业发展规划,在项目建设上给予重点倾斜。国土资源部门要积极帮助解决养牛小区、养牛大户及龙头企业的用地问题。供销部门要积极组织建立养牛合作社,提高产业组织化程度。税务和工商部门要在生产、加工、销售等环节给予税费等方面的优惠政策。金融单位要加大对延边黄牛产业发展的信贷投放。各级政府要加大对发展延边黄牛产业的投入力度。州人民政府建立延边黄牛发展基金,对种公牛站和基础母牛资源场建设连续五年安排50万元专项补贴资金。



 
地区: 吉林 吉林市
标签: 品牌 标准
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